Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"26" серпня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1124/19
Господарський суд Житомирської області у складі судді Маріщенко Л.О.,
розглядаючи справу
за позовом: Житомирської обласної ради
до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
Новоборівської селищної ради
Третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальну установу "Новоборівський дитячий будинок-інтернат" Житомирської обласної ради
про визнання незаконним наказу, визнання недійсною державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельних ділянок, скасування записів в Державному земельному кадастрі про земельні ділянки
за участю представників сторін:
від позивача: Кемка Д.В. - виписка з ЄДРПОУ
Ходаківський О.О. - виписка з ЄДРПОУ
від відповідача -1: не з'явився
від відповідача-2: Чаплінська В.М. - дов.№ 06 від 14.01.2020
Гаращук О.О. - дов. № 11 від 27.01.2020
Осадчук О.В. дов № 04 від 22.01.2021
від третьої особи: Корбут В.М. - рішення № 1383 від 07.02.2019,
Житомирська обласна рада звернулась до господарського суду Житомирської області з позовом в якому просить:
- визнати незаконним наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 22 грудня 2018 року № 6-5040/14-18-СГ "Про передачу земельної державної власності у комунальну власність" в частині передачі у комунальну власність Новоборівської селищної ради земельних ділянок площею 63,5553 га ( кадастровий № 1821186500:06:001:0510), площею 10,2730 га ( кадастровий № 1821186500:06:001:0514), площею 26,3567 га ( кадастровий № 1821187600:06:002:0522) та площею 30,7277 га ( кадастровий № 1821186500:06:001:0545);
- визнати недійсною державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок площею 63,5553 га (кадастровий № 1821186500:06:001:0510), площею 10,2730 га ( кадастровий № 1821186500:06:001:0514), площею 26,3567 га (кадастровий № 1821187600:06:002:0522) та площею 30,7277 га ( кадастровий № 1821186500:06:001:0545), що знаходяться за адресою: Житомирська область, Хорошівський район, проведену 31.10.2018 Відділом у Хорошівському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області;
- скасувати записи в Державному земельному кадастрі про земельні ділянки площею 63,5553 га (кадастровий № 1821186500:06:001:0510), площею 10,2730 га (кадастровий № 1821186500:06:001:0514), площею 26,3567 га (кадастровий № 1821187600:06:002:0522) та площею 30,7277 га (кадастровий № 1821186500:06:001:0545), що знаходяться за адресою: Житомирська область, Хорошівський район, проведену 31.10.2018 Відділом у Хорошівському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Ухвалою суду від 28.01.2020 призначено у справі № 906/1124/19 судову земельно-технічну експертизу. Проведення експертизи доручено Товариству з обмеженою відповідальністю «Центр будівельних та земельних експертиз», оплату вартості якої покладено на Житомирську обласну раду.
19.10.2020 до суду від судового експерта Свістунова Ігоря Сергійовича надійшов висновок за результатами проведення судової земельно- технічної експертизи № 203/10-2020 від 06.10.2020 у господарській справі № 906/1124/19.
Ухвалою суду від 16.11.2020 провадження у справі поновлено.
28.05.2021 до суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, а саме : витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області:
- оригінали матеріалів роздержавлення території Новоборівської селищної ради, чи інші землевпорядні документи, в яких міститься інформація та графічні чи картографічні матеріали роздержавлення території Новоборівської селищної ради колишнього Володарсько-Волинського району Житомирської області, а також їх електронні версії, у тому числі, створені шляхом векторизації сканованих матеріалів (файли створені у форматі TIFF) на портативному пристрої (карта пам'яті, компакт - диски тощо).
26.08.2021 до суду від позивача надійшли письмові пояснення. В даних поясненнях, Житомирська обласна рада пропонує поставити експерту наступні питання:
- Чи накладається земельна ділянка площею 16,0 га що вказана у державному акті на право постійного користування землею серії Б №079609 (ділянка № 1), яка відображена на графічних матеріалах Документації по визначенню земель, що підлягають передачі у колективну власність КСП ім. Богдана Хмельницького Фасівської сільської ради народних депутатів Володарсько-Волинського району Житомирської області, що позначена жовтим кольором на земельну ділянку площею 30,7277 га (кадастровий №1821186500:06:001:0545);
- Чи накладається земельна ділянка площею 5,0 га що вказана у державному акті на право постійного користування землею серії Б №079609 (ділянка № 1), яка відображена на графічних матеріалах Документації по визначенню земель, що підлягають передачі у колективну власність Новоборівської селищної ради народних депутатів Володарсько-Волинського району Житомирської області, що позначена жовтим кольором на земельну ділянку площею 26,3567 га (кадастровий №1821187600:06:002:0522);
- Чи накладається земельна ділянка площею 40,58 га, що вказана у державному акті на право постійного користування землею серії І-ЖТ № 001389, або відображена як суміжний землекористувач у проектно-технічній документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на земельну ділянку громадянам, із земель реформованого КСП ім.. Б.Хмельницького Фасівської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області та проектно-технічній документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на земельну ділянку громадянам, із земель реформованого КСП «Кам'янобрідське» Фасівської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області на земельну ділянку площею 63,5553 га (кадастровий №1821 186500:06:001:0510) та земельну ділянку площею 10,2730 га (кадастровий №1821186500:06:001:0514).
26.08.2021 до суду від відповідача -2 надійшли заперечення на клопотання позивача про проведення додаткової експертизи.
26.08.2021 до суду від Фермерського господарства " Мельник" надійшла заява про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. В даній заяві, Фермерське господарство" Мельник", зазначає, що Фермерським господарством «Мельник» на підставі Державного акту Б №079760 від 27.07.1992 на праві постійного користування використовується земельна ділянка площею 10 га, яка входить в спірну земельну ділянку з кадастровим номером 1821186500:06:001:0545, рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Фермерського господарства «Мельник» як користувача такої земельної ділянки. Заявник, додає, що за результатами розгляду даної справи буде підтверджено або спростовано правомірність передачі спірної земельної ділянки (кадастровий номер 1821186500:06:001:0545) із державної до комунальної власності. Відповідно, буде встановлено фактичного власника такої земельної ділянки - Держава або відповідна територіальна громада і, в залежності від цього, виникнення взаємних прав та обов'язків між ФГ «Мельник» та відповідними органами державної влади або органами місцевого самоврядування, компетентними здійснювати управління такою земельною ділянкою.
На підставі, вищевикладеного Фермерське господарство " Мельник" просить суд: залучити до участі у справі № 906/1124/19 Фермерське господарство" Мельник", третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2.
Представники позивача в судовому засіданні просили суд, про задоволення клопотання про витребування доказів для проведення додаткової експертизи. Щодо, залучення третьої особи - заперечили.
Представники відповідача-2 в судовому засіданні, заперечили проведення додаткової експертизи, також, заперечили про залучення третьої особи.
В судовому засіданні 26.08.2021 судом протокольною ухвалою, відмовлено Фермерському господарству " Мельник" в задоволенні його заяви про вступ Фермерського господарства " Мельник" у справу № 906/1124/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2. Оскільки, судом з'ясовано, що права та обов'язки останнього не будуть порушенні у даній справі.
Згідно ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість: керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз'яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
Відповідно до ст. 15 ГПК України. Суд визначає в межах, встановлених Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.
Враховуючи вищенаведене, а також з метою забезпечення належних умов для повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, враховуючи рівність сторін перед законом і судом в користуванні ними своїми правами в однаковому становищі, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст.120,121,182, 183, 202, 234,235 ГПК України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання.
2. Повідомити сторін про наступне підготовче засідання, яке відбудеться "28" вересня 2021 р. о 09:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 619.
3. Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області надати суду нижчезазначені документи:
- оригінали матеріалів роздержавлення території Новоборівської селищної ради, чи інші землевпорядні документи, в яких міститься інформація та графічні чи картографічні матеріали роздержавлення території Новоборівської селищної ради колишнього Володарсько-Волинського району Житомирської області, а також їх електронні версії, у тому числі, створені шляхом векторизації сканованих матеріалів (файли створені у форматі TIFF) на портативному пристрої (карта пам'яті, компакт - диски тощо).
Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
4. Будь-які заяви, пояснення, клопотання, заперечення мають бути оформлені відповідно до ст. 170 ГПК України і подаватись згідно ст. 169 ГПК України тільки в письмовій формі через канцелярію господарського суду Житомирської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано: 28.08.2021
Суддя Маріщенко Л.О.
Друк:
1 - в справу
2- позивачу ( рек. )
3-4 - відповідачам ( рек. )
5- третій особі ( рек.
6- Фермерському господарству " Мельник" (12114, Житомирська обл., Хорошівський р-н, селище міського типу Нова Борова, вул. Південна, буд.4, кв. 2) рек