про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
25 серпня 2021 рокуСправа № 280/9771/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у м.Запоріжжі заяву головного державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Косінова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до 1.Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області (70500, Запорізька область, м.Оріхів, вул.Запорізька, буд.36; код ЄДРПОУ 03193206), 2.Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації (69063, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Олександрівська, буд.48; код ЄДРПОУ 03193005
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.02.2021 по справі №280/9771/20 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком; зобов'язано Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги, у розмірі 9464 грн. 00 коп.
09.07.2021 у справі видано виконавчий лист, за яким 15.07.2021 державним виконавцем відкрито виконавче провадження №66092721.
11.08.2021 на адресу суду надійшла заява головного державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Косінова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження. Заява мотивована тим, що згідно розпорядження Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» від 16.12.2020 за №1635-в здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 за №1321 затверджено "Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій", а також правонаступництва щодо майна, правів та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються. Розпорядженням голови Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області від 15.01.2021 за №3-р Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області припинено шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Пологівської районної адміністрації Запорізької області. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, орган державної влади Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області перебуває в стані припинення. На даний час функціональні повноваження боржника здійснює Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області.
Ухвалою суду від 12.08.2021 заяву головного державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Косінова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/9771/20 призначено до розгляду на 25.08.2021.
Департаментом соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач-2) подано до суду пояснення, в яких зазначено, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області, з 19.01.2021 перебуває в стані припинення, внаслідок реорганізації. Датою відкриття виконавчого провадження щодо юридичної особи (для незавершених виконавчих проваджень) зазначено 15.07.2021. Відповідач-2 вважає, що наявні підстави для задоволення заяви головного державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Косінова І.В., про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/9771/20.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.379 КАС України).
Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Розпорядженням голови Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області від 15.01.2021 за №3-р Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області припинено шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області.
За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області знаходиться в стані припинення з 19.01.2021.
Оскільки, Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області реорганізоване шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області, то суд вважає за можливе, допустити заміну відповідної сторони її правонаступником.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 379 КАС України, суд -
Заяву головного державного виконавця Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Косінова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/9771/20 задовольнити.
Допустити заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/9771/20: Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (70600, Запорізька область, м.Пологи, вул.Єдності, буд.30; код ЄДРПОУ 03193123).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Суддя О.О. Прасов