Справа №463/9532/21
Провадження №1-кс/463/5393/21
27 серпня 2021 року м. Львів
Cлідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 16.08.2021 року, -
встановив:
Скаржник звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з вищевказаною скаргою.
Скаргу мотивує тим, що 16.08.2021 року ним було подано до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, заяву про кримінальне правопорушення (злочин) від 16.08.2021 року, з приводу невиконання ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 18.05.2021 року, якою зобов'язано слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, в кримінальному провадженні № 62021140010000016 від 12.03.2021 розглянути в повному обсязі клопотання ОСОБА_3 від 09.04.2021 року про проведення процесуальних дій, та задовольнити таке, або винести вмотивовану постанову про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання, з обов'язковим інформуванням заявника про результати розгляду та наданням відповідних процесуальних документів.. Згідно вказаної заяви просив внести відомості до ЄРДР про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.382 КК України, залучити його до провадження як потерпілого та вручити пам'ятку про права та обов'язки потерпілого, а також надати витяг з ЄРДР. Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в порушення вимог ст.214 КПК України протягом 24 годин, з моменту отримання заяви, питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення не вирішив. А тому скаржник звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою, яку просить задоволити.
Скаржник до судового засідання подав заяву про розгляду скарги у його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі та просить задоволити.
Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.
Представник суб'єкта оскарження - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. На адресу суду скерував письмові заперечення на скаргу, в яких зазначив, що слідчим ДБР ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 18.05.2021 року виконано, а саме: 28.05.2021 року винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_3 просить відмовити.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги вважаю, що в задоволенні скарги слід відмовити виходячи з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. В свою чергу КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є злочинами та характеризує, у чому саме полягає об'єктивна та суб'єктивна його сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, - вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Судом встановлено, що адвокатом Правосудьком ОСОБА_5 16.08.2021 року ним було подано до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, заяву про кримінальне правопорушення (злочин) від 16.08.2021 року, з приводу невиконання ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 18.05.2021 року, якою зобов'язано слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, в кримінальному провадженні № 62021140010000016 від 12.03.2021 розглянути в повному обсязі клопотання ОСОБА_3 від 09.04.2021 року про проведення процесуальних дій, та задовольнити таке, або винести вмотивовану постанову про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання, з обов'язковим інформуванням заявника про результати розгляду та наданням відповідних процесуальних документів.
Частиною 2 ст.382 КК України передбачено кримінальну відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинене службовою особою.
Згідно постанови про відмову у задоволенні клопотання від 28.05.2021 року, слідчим першого СВ ТУ ДБР розташованого ум. Львові ОСОБА_6 вимоги ухвали слідчого судді виконані в день її поступлення в ДБР, тобто 28.05.2021 року. Тому уповноважена особа ТУ ДБР не вбачала законних підстав щодо внесення відомостей в ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 від 16.08.2021 року, оскільки факти викладені в ній не відповідають дійсності.
У зв'язку з вищенаведеним суд у скарзі відмовляє.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
постановив:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 16.08.2021 року - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в порядку та строки, передбачені ст.395 КПК України.
Слідчий суддя: ОСОБА_1