10.08.2021 227/3220/21
10 серпня 2021 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП « ОСОБА_2 », місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 122 КУпАП, -
09 серпня 2021 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 122 КУпАП громадянина ОСОБА_1 .
Як вбачається із складу правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ № 153125 від 02.08.2021 року, 02.08.2021 року о 15 годині 00 хвилин в м. Добропілля на перехресті вул. Фестивальна та пров. Луганський гр. ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Ford Transit д.н.з. НОМЕР_1 , рухаючись на рівнозначному перехресті по пров. Луганський у бік вул. Київська, не надав переваги в русі транспортному засобу Renault Duster д.н.з. НОМЕР_2 , який наближався до вищезазначеного перехрестя та виконував маневр прямо з правої сторони по ходу руху т/з Ford Transit з вул. Фестивальна у бік гаражного масиву. Своїми діями водій ОСОБА_1 змусив різко змінити швидкість руху, а саме здійснити різке гальмування, щоб уникнути зіткнення.
Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України і підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного:
1. В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що до протоколу додаються: відео, пояснення гр. ОСОБА_1 та рапорт ОСОБА_3 , однак в матеріалах справи відсутній рапорт Гос І.В. Таким чином, до протоколу необхідно додати рапорт Гос І.В.
2. Окрім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано копії документа, на підставі якого було встановлено особу, відносно якої складено протокол. Таким чином, до протоколу слід додати копію паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_1 , а також посвідчення водія вказаної особи.
3. Також необхідно надати копію техпаспорта на підтвердження того, кому належить автомобіль Renault Duster д.н.з. НОМЕР_2 .
4.Окрім того, потрібно надати підтвердження того, що працівники поліції Гос І.В. та ОСОБА_4 перебували 02.08.2021 року в одному наряді та здійснювали патрулювання на автомобілі Renault Duster д.н.з. НОМЕР_2 .
Зазначені недоліки перешкоджають суду встановити в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, відповідно до складеного протоколу.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.
Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,суддя,-
Протокол про адміністративне правопорушення ААБ № 153125 від 02.08.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 122 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повернути до Відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Корнєєва