26 серпня 2021 року
Київ
справа №420/13/21
адміністративне провадження №К/9901/29007/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Калашнікової О.В.,
суддів: Білак М.В., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року
у справі №420/13/21
за позовом ОСОБА_1
до Одеської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора
про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року у справі №420/13/21, предметом розгляду якої є стягнути на підставі статті 236 КЗпП з Одеської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ: 03528552) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 18 квітня 2018 року по 14 жовтня 2020 року при затримці виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2018 року у справі № 815/2163/15 про поновлення на роботі у розмірі 863 740 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року позов задоволено повністю.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року апеляційні скарги Одеської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року змінено: у абзаці другому резолютивної частини замість цифр : « 863 740,30 грн (вісімсот шістдесят три тисячі сімсот сорок гривень 30 коп.)» вказати: « 560 868,57 грн (п'ятсот шістдесят тисяч вісімсот шістдесят вісім 57 коп.)». В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року залишено без змін.
У поданій касаційній скарзі скаржник з посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року в частині зміни абзацу другого резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року залишити в силі в частині визначеної в абзаці другому резолютивної частини суми стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу при затримці виконання судового рішення про поновлення на роботі. В іншій частині постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року залишити без змін.
Підставою касаційного оскарження скаржник визначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України вказуючи, що судами попередніх інстанцій застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.
В обґрунтування вказаної підстави скаржник вказує, що судом неправильно застосовано положення пункту 10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року, при розрахунку розміру стягнення за період часу з 19 квітня 2018 року по 15 квітня 2020 року, тобто за період вимушеного прогулу в контексті положень статті 236 КЗпП України.
Скаржник зазначає, що при застосуванні положень пункту 10 постанови КМУ №100 суд апеляційної інстанції не у повному обсязі врахував висновки щодо застосування даної норми у подібних правовідносинах, які викладені у постановах Верховного Суду від 15 квітня 2020 року у справі №826/15725/17, від 17 червня 2020 року у справі №820/1505/18, від 15 жовтня 2020 року у справі №826/17601/14 та від 15 жовтня 2020 року у справі №826/5842/15.
Обґрунтування скаржника наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 334 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року у справі №420/13/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/13/21.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
О.В. Калашнікова
М.В. Білак
Н.М. Мартинюк ,
Судді Верховного Суду