Справа № 461/6434/20
Провадження № 1-кс/461/4141/21
29.07.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши слідчого в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_3 про накладення грошового стягнення, -
слідчий в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №42018140400000044 від 21.02.2018 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст.366 КК України, відомості про які 21.02.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за погодженням із прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_5 про застосування до підозрюваної ОСОБА_4 грошового стягнення у розмірі 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1135 грн.
Подане клопотання мотивує тим, що підозрювана ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про місце і час проведення слідчої дії, умисно, зловживаючи процесуальними правами та обовязками підозрюваної, не повідомивши завчасно орган досудового розслідування та прокурора, маючи реальну можливість, не зазначивши при цьому жодних поважних причин неявки в розумінні ст.138 КПК України, не виконала покладені на неї ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 31.07.2021 року процесуальні обов'язки і не з'явилася 20.07.2021 року та 21.07.2021 року на виклик слідчого. Зважаючи на невиконання підозрюваною процесуальних обов'язків, покладених на неї 31.05.2021 року ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова, враховуючи те, що ОСОБА_4 двічі не з'явилася без поважних причин на виклики слідчого та не повідомила про причини свого неприбуття у встановленому законом порядку, в органу досудового розслідування виникла об'єктивна необхідність у забезпеченні належної процесуальної поведінки підозрюваної.
За клопотанням учасників процесу фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного пристрою не здійснювалося на підставі ст.107 КПК України.
Крім того, підозрювана ОСОБА_4 та її захисники - адвокати ОСОБА_6 , адвокат ОСОБА_7 подали до суду клопотання про слухання справи без їх участі. Водночас, просили врахувати те, що повістки не були вручені підозрюваній в порядку та спосіб, передбачені КПК України, а також те, що ОСОБА_4 перебувала на лікарняному в період часу з 20.07.20210 року по 27.07.2021 року. Відтак, просять відмовити в задоволення клопотання слідчого.
Слідчий ОСОБА_3 скерував на адресу суду клопотання про проведення судового засідання без його участі, клопотання підтримує, просить таке задоволити.
Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, СВ УСБУ у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018140400000044 від 21.02.2018 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст.366 КК України, відомості про які 21.02.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, ОСОБА_4 підозрюється в тому, що, будучи відповідно до установчих документів ТзОВ «БК «Укркомплексбуд», рішення загальних зборів учасників ТзОВ «БК «Укркомплексбуд» № 1/17 від 04.03.20217, та виданого на його підставі наказу № 5-К від 10.03.2017, єдиним засновником, кінцевим бенефіціарним власником (контролером), а також, починаючи з 10.03.2017 року, директором вказаного суб'єкта господарювання та, в силу займаної посади, згідно з ч. 3 ст. 18 та п. 1 примітки до ст. 364 КК України, службовою особою, в порушення вимог ст. 8-9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV (в редакції від 16.11.2017), п. 8.12 Статуту ТзОВ «БК Укркомплексбуд», п. 1.1, п. 2.2, п. 3.1, п. 4.4, п. 6.1, п. 12.3, п. 12.6, п. 13.1, п. 14, договорів підряду №181 від 21.12.2017 та № 171 від 15.12.2017, діючи із прямим умислом, направленим на систематичне заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем, із корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, у період часу з 15.12.2017 року по 24.04.2018 року незаконно заволоділа чужим майном в особливо великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем директора ТзОВ «БК Укркомплексбуд», а саме безготівковими бюджетними кошти, які акумулювались на розрахункових рахунках замовника робіт - Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління, відкритих в Головному управлінні Державної казначейської служби України у м.Києві.
27.05.2021 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 та ч.2 ст.366 КК України.
31.05.2021 року слідчим суддею Галицького районного суду м.Львова було обрано запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту підозрюваній ОСОБА_4 з обмеженням права покидати без дозволу слідчого, який здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, прокурора чи суду місце свого проживання з 22 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. терміном до 30.07.2021 року.
Того ж дня, ОСОБА_4 службовому кабінеті № 113 слідчого відділу УСБ України у Львівській області було повторно оголошено ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 31.05.2021 року та роз'яснено, що у разі застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту на неї покладаються обов'язки передбачені ч.5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора або суду за першим викликом; не відлучатися з постійного місця проживання, без дозволу слідчого, прокурора чи суду. повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця свого проживання; утриматися від спілкування із ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , з приводу обставин перешкоджання встановленню істини у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи (при наявності), що дають право на виїзд за межі України.
16.07.2021 року слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_3 підготовлено клопотання про продовження строку досудового розслідування до 3-х місяців у кримінальному провадженні № 42018140400000044 від 21.02.2021 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст.366 КК України.
В подальшому, одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження для забезпечення мети досягнення дієвості цього провадження є накладення грошового стягнення (ст.131 КПК України).
Слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених КПК України випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії. Слідчий, прокурор під час досудового розслідування мають право викликати особу, якщо є достатні підстави вважати, що вона може дати показання, які мають значення для кримінального провадження, або її участь у процесуальній дії є обов'язковою (ст. 133 КПК України).
Відповідно до п.1 ч.7 ст.42 КПК України, підозрюваний, обвинувачений зобов'язаний, зокрема, прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб;
Згідно ч.1 ст. 135 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв'язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. Згідно ч. 8 даної статті особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов'язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом.
Відповідно до ч.1 ст.136 КПК України, належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.
З наведених положень закону вбачається, що накладення грошового стягнення є заходом забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості провадження й полягає в накладенні цього стягнення ухвалою слідчого судді або суду на відповідного учасника кримінального провадження, в тому числі свідка, за невиконання покладених на нього процесуальних обов'язків у випадках та розмірах, визначених КПК України.
В свою чергу, накладення грошового стягнення як захід забезпечення кримінального провадження може бути застосовано слідчим суддею лише при наявності певних умов:
1) особа, щодо якої застосовується накладення грошового стягнення, має визначений статус у кримінальному провадженні;
2) наявність обґрунтованого факту невиконання процесуального обов'язку, покладеного на учасника кримінального провадження.
Відповідно до ч.3 ст.146 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що особа не виконала покладений на неї процесуальний обов'язок без поважних причин, накладає на неї грошове стягнення.
З матеріалів клопотання вбачається, що з метою виклику ОСОБА_4 у період часу з 16.07.2021 року по 18.07.2021 року, маючи на меті виконання вимог глави 11 КПК України щодо здійснення належного виклику підозрюваної ОСОБА_4 до слідчого відділу УСБУ у Львівській області для проведення слідчих та процесуальних дій у розумні строки (зокрема, допиту, вручення процесуальних документів, а також примірника клопотання про продовження строку досудового розслідування до 3-х місяців у кримінальному провадженні № 42018140400000044 тощо), слідчими слідчого відділу УСБ України у Львівській області було виконано наступне:
-17.07.2021 та 18.07.2021 здійснено ряд телефонних дзвінків на мобільні номери підозрюваної ОСОБА_4 ( НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ) та її захисника - адвоката ОСОБА_7 для узгодження дати та часу надання вказаних процесуальних документів а також письмових повісток про виклик підозрюваної ОСОБА_4
-о 17 год. 09 хв. 18.07.2021 на особистий мобільний номер підозрюваної ОСОБА_4 « НОМЕР_1 » через інтернет-мессенджер «WatsApp» скеровано ряд повісток про виклик для проведення слідчих та процесуальних дій підозрюваній ОСОБА_4 , зокрема на 20.07.2021, 21.07.2021.
-о 17 год. 23 хв. 18.07.2021 на офіційну електронну поштову скриньку підозрюваної ОСОБА_4 « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із офіційної поштової скриньки слідчого відділу Управління « ІНФОРМАЦІЯ_3 » скеровано ряд повісток про виклик для проведення слідчих та процесуальних дій підозрюваній ОСОБА_4 , зокрема на 20.07.2021, 21.07.2021
-о 17 год. 10 хв. 18.07.2021 на особистий мобільний номер захисника підозрюваної ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_7 « НОМЕР_3 » через інтернет-мессенджер «WatsApp» скеровано ряд повісток про виклик для проведення слідчих та процесуальних дій підозрюваній ОСОБА_4 , зокрема на 20.07.2021, 21.07.2021
-18.07.2021 року, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 42018140400000044 ОСОБА_29 було здійснено спробу вручити підозрюваній ОСОБА_4 письмові повістки про виклик для проведення слідчих та процесуальних дій у якості підозрюваної, зокрема на 10 год. 00 хв. 20.07.2021 та на 10 год. 00 хв. 21.07.2021. При цьому, підозрювана ОСОБА_4 , стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту, будучи ознайомленою із усіма правами та обов'язками підозрюваної, поспілкувавшись засобами телефонного зв'язку зі своїм захисником - адвокатом ОСОБА_7 , відмовилася від отримання вказаних повісток, а також інших процесуальних документів у кримінальному провадженні № 42018140400000044 та заявила, що не буде одержувати від слідчого жодні документи.
Таким чином, слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42018140400000044 ОСОБА_29 було оголошено та пред'явлено ОСОБА_4 письмові повістки про виклик в якості підозрюваної для проведення слідчих та процесуальних дій на 10 год. 00 хв. 20.07.2021 та на 10 год. 00 хв. 21.07.2021, які, після відмови в їх отриманні, було вкладено слідчим до поштової скриньки квартири АДРЕСА_2 (за місцем проживання ОСОБА_4 ).
В подальшому, о 22 год. 43 хв. 20.07.2021 року слідчим в ОВС слідчого відділу УСБУ у Львівській області ОСОБА_3 за участі слідчого слідчого відділу УСБУ у Львівській області ОСОБА_29 , перебуваючи у підїзді житлового багатоповерхового будинку АДРЕСА_3 зафіксовано факт відсутності у поштовій скриньки квартири АДРЕСА_4 письмових повісток про виклик для проведення слідчих та процесуальних дій від 20.07.2021 року, 21.07.2021 року, які було залишено 18.07.2021 року слідчим слідчого відділу Управління ОСОБА_29 .
Водночас, як вбачається із долученого до матеріалів клопотання Листка непрацездатності серії АЛД №382774, виданого КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Дарницького району м.Києва» від 30.07.2021 року, ОСОБА_4 перебувала на амбулаторному лікуванні у період з 20.07.2021 року по 27.07.2021 року
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 138 КПК України, поважною причиною не прибуття є тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров'я у зв'язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад.
Враховуючи, що матеріали клопотання не містять відомостей умисного ухилення ОСОБА_4 з'явлення до слідчого на виклик, передбачені законом підстави для постановлення ухвали про задоволення клопотання відсутні.
Керуючись ст.ст. 131-133, 139-143, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
в задоволенні клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_3 про накладення грошового стягнення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1