Справа № 522/2076/20
Провадження№1-кс/522/7966/21
25 серпня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,
У провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій правовстановлюючих документів (державних актів) на земельні ділянки за кадастровими номерами: 5110137500:47:004:0006 за адресою: АДРЕСА_1 ; 5110137500:47:004:0007 за адресою: АДРЕСА_1 ; 5110137500:47:004:0008 за адресою: АДРЕСА_1 ; 5110137500:47:004:0011 за адресою: АДРЕСА_2 ; 5110137500:47:003:0001 за адресою: АДРЕСА_3 , та документів із землеустрою із каталогами координат в СК-63 та технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку, а саме виписки з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки, договір відчуження земельної ділянки (договір купівлі-продажу, дарування, міни, інші цивільно-правові угоди), рішення суду; заяви власника землі або землекористувача про складання державного акта; технічного завдання на розробку технічної документації зі складання державного акта; висновку державного органу земельних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_4 про наявні обмеження на використання земельної ділянки; висновку органу у справах будівництва і архітектури про наявні обмеження на використання земельної ділянки (крім випадків відчуження земельної ділянки із земель приватної власності); журналу польових вимірювань; кадастрового плану земельної ділянки, складеного за результатами зйомки; збірного кадастрового плану суміжних землевласників і землекористувачів; відомості обчислення площі земельної ділянки; відомість обробки теодолітного ходу та вирахування координат поворотних точок меж земельної ділянки; експлікації земельних угідь згідно з формою 6-зем; копії справи щодо підготовки рішення про передачу земельної ділянки у приватну власність чи надання у постійне користування, або копії справи щодо підготовки рішення про продаж земельної ділянки; копії матеріалів щодо перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки з проекту відведення цієї земельної ділянки, затвердженого в установленому порядку.
Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що СВ відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12015160500005076 від 30.06.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
У ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що ДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є користувачем земельної ділянки, власником якої є Держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі Державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 30 серпня 2002 року за № 227, наданої для експлуатації та обслуговування будівель Санаторію Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28.02.2002 року. рішеннями Облвиконкому № 234 від 18.05.1972 та № 493 від 02.10.1984 парк санаторія ім. Чкалова віднесено до державних парків-пам'яток садово-паркового мистецтва місцевого значення та оформлено охоронне зобов'язання № 69 від 23.12.1985 року.
Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №3352-V від 10.07.2008 було вилучено з постійного користування клінічного санаторію ІНФОРМАЦІЯ_8 земельну ділянку площею 0,1 га за адресою: АДРЕСА_1 ; змінено цільове призначення земельної ділянки; передано безоплатно у приватну власність ОСОБА_4 зазначену земельну ділянку, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель.
Окрім цього, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №3354-V від 10.07.2008 року було вилучено з постійного користування клінічного санаторію ІНФОРМАЦІЯ_8 земельну ділянку площею 0,1 га за адресою: АДРЕСА_1 , змінено цільове призначення земельної ділянки та передано її безоплатно в приватну власність ОСОБА_5 .
Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №3353-V від 10.07.2008 було вилучено з постійного користування клінічного санаторію ІНФОРМАЦІЯ_8 земельну ділянку площею 0,1 га за адресою: АДРЕСА_1 , змінено цільове призначення земельної ділянки, передано безоплатно у приватну власність ОСОБА_6 зазначену земельну ділянку, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель.
У подальшому, право власності на зазначені земельні ділянки перейшло до ОСОБА_7 та зареєстровано в Державному реєстрі земельного кадастру під номерами 5110137500:47:004:0006; 5110137500:47:004:0007; 5110137500:47:004:0008.
Також, у ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.03.2019 № 4519-VII затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу ОСОБА_8 у приватну власність земельної ділянки площею 0,0264 га за адресою: АДРЕСА_2 , для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарський будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 5110137500:47:004:0011.
Крім того встановлено, ОСОБА_9 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 303435 від 27.05.2008 належала земельна ділянка площею 0, 15 га за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер 5110137500:47:003:0001.
Відповідно до п. «г» ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України землі під об'єктами природно-заповідного фонду можуть перебувати лише у державній власності і не можуть передаватися у приватну власність.
Таким чином, зазначені земельні ділянки перебували у державній власності, проте рішення щодо їх відчуження прийняті ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка не була власником зазначених земельних ділянок.
Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації кримінального правоопрушення, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв'язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження - тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до правовстановлюючих документів (державних актів) на земельні ділянки.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, прокурор просить провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Прокурор у судове засідання не з'явився, подав заяву, в якій клопотання підтримав, просив його задовольнити та розглянути за його відсутності.
Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
ДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є користувачем земельної ділянки, власником якої є Держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі Державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 30 серпня 2002 року за № 227, наданої для експлуатації та обслуговування будівель Санаторію Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28.02.2002 року. рішеннями Облвиконкому № 234 від 18.05.1972 та № 493 від 02.10.1984 парк санаторія ім. Чкалова віднесено до державних парків-пам'яток садово-паркового мистецтва місцевого значення та оформлено охоронне зобов'язання № 69 від 23.12.1985 року.
ІНФОРМАЦІЯ_10 №3352-V від 10.07.2008 було вилучено з постійного користування клінічного санаторію ІНФОРМАЦІЯ_8 земельну ділянку площею 0,1 га за адресою: АДРЕСА_1 ; змінено цільове призначення земельної ділянки; передано безоплатно у приватну власність ОСОБА_4 зазначену земельну ділянку, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №3354-V від 10.07.2008 року було вилучено з постійного користування клінічного санаторію ІНФОРМАЦІЯ_8 земельну ділянку площею 0,1 га за адресою: АДРЕСА_1 , змінено цільове призначення земельної ділянки та передано її безоплатно в приватну власність ОСОБА_5 .
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №3353-V від 10.07.2008 було вилучено з постійного користування клінічного санаторію ІНФОРМАЦІЯ_8 земельну ділянку площею 0,1 га за адресою: АДРЕСА_1 , змінено цільове призначення земельної ділянки, передано безоплатно у приватну власність ОСОБА_6 зазначену земельну ділянку, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель.
Право власності на зазначені земельні ділянки перейшло до ОСОБА_7 та зареєстровано в Державному реєстрі земельного кадастру під номерами 5110137500:47:004:0006; 5110137500:47:004:0007; 5110137500:47:004:0008.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.03.2019 № 4519-VII затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу ОСОБА_8 у приватну власність земельної ділянки площею 0,0264 га за адресою: АДРЕСА_2 , для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарський будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 5110137500:47:004:0011.
ОСОБА_9 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 303435 від 27.05.2008 належала земельна ділянка площею 0, 15 га за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер 5110137500:47:003:0001.
Відповідно до п. «г» ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України землі під об'єктами природно-заповідного фонду можуть перебувати лише у державній власності і не можуть передаватися у приватну власність.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Як вбачається із змісту п.п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.
Згідно з п.п. 1-2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом неможливо.
На підставі викладеного, ст.ст. 22, 26, 108, ст.ст. 160, 163, 164, 166, 309 КПК України,
Задовольнити клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів.
Надати прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій правовстановлюючих документів (державних актів) на земельні ділянки за кадастровими номерами: 5110137500:47:004:0006 за адресою: АДРЕСА_1 ; 5110137500:47:004:0007 за адресою: АДРЕСА_1 ; 5110137500:47:004:0008 за адресою: АДРЕСА_1 ; 5110137500:47:004:0011 за адресою: АДРЕСА_2 ; 5110137500:47:003:0001 за адресою: АДРЕСА_3 , та документів із землеустрою із каталогами координат в СК-63 та технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку, а саме виписки з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки, договір відчуження земельної ділянки (договір купівлі-продажу, дарування, міни, інші цивільно-правові угоди), рішення суду; заяви власника землі або землекористувача про складання державного акта; технічного завдання на розробку технічної документації зі складання державного акта; висновку державного органу земельних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_4 про наявні обмеження на використання земельної ділянки; висновку органу у справах будівництва і архітектури про наявні обмеження на використання земельної ділянки (крім випадків відчуження земельної ділянки із земель приватної власності); журналу польових вимірювань; кадастрового плану земельної ділянки, складеного за результатами зйомки; збірного кадастрового плану суміжних землевласників і землекористувачів; відомості обчислення площі земельної ділянки; відомість обробки теодолітного ходу та вирахування координат поворотних точок меж земельної ділянки; експлікації земельних угідь згідно з формою 6-зем; копії справи щодо підготовки рішення про передачу земельної ділянки у приватну власність чи надання у постійне користування, або копії справи щодо підготовки рішення про продаж земельної ділянки; копії матеріалів щодо перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки з проекту відведення цієї земельної ділянки, затвердженого в установленому порядку, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , та його структурних підрозділах, ІНФОРМАЦІЯ_2 та його структурних підрозділах, що розташований за адресою: АДРЕСА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_6 .
Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вказаних документів зазначеній в ухвалі особі та надати можливість вилучити належним чином завірені копії.
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, а саме - до 25.09.2021 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірені копії ухвали надано прокурору.
Слідчий суддя ОСОБА_1