Справа № 127/21768/21
Провадження № 3/127/6729/21
19 серпня 2021 рокум. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т.П., дослідивши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,
До Вінницького міського суду Вінницької області 18.10.2021 надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.
Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст. 252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.
Згідно ст. 256 КУпАП загальними вимогами до протоколу про адміністративного правопорушення є, зокрема, зазначення пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 535388 від 09 серпня 2021 року, складеного у м. Вінниці по вул. Пирогова, 109 В, 09 серпня 2021 року об 01.00 годині у м. Вінниці по вул. А.Бортняка, 1 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Renault Megane, д.н.з. НОМЕР_1 , у стані наркотичного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння проводився у встановленому порядку у лікаря нарколога за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 109 В. Висновок №1915, чим порушив вимоги п. 2.9А ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст.130 КУпАП.
Відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Однак, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції, оскільки разом з іншими матеріалами справи не містить письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, хоча вони зазначені у протоколі як додаток на окремому аркуші.
Крім того, в порушення ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі не міститься зазначення самих фактичних ознак сп'яніння особи, передбачених пунктом 4 розділу I Інструкції № 1452/735 від 09.11.2015 та які слугували підставою для направлення водія на огляд до медичного закладу згідно п. 12 розділу І цієї Інструкції.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що прийняття рішення за неналежного оформлення адміністративних матеріалів не можливе, а тому їх необхідно повернути для доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання.
Постанова остаточна оскарженню не підлягає.
Суддя: