ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/19420/20
провадження № 2-а/753/11/21
"13" серпня 2021 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Мицик Ю.С., розглянувши за правилами спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Святошинського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Жуковського Євгена Олександровича, Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до головного інспектора з паркування відділу інспекції з паркування Святошинського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Жуковського Є.О., Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
В обґрунтування позову посилається на те, що 20.10.2020 головним інспектором з паркування відділу інспекції з паркування Святошинського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Жуковським Є.О. його було незаконно, з порушенням вимог чинного законодавства притягнуто до відповідальності за порушення вимог п. 15.9 (и) ПДР. З вказаною постановою позивач не згодний та вважає її незаконною, оскільки були відсутні належні докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення ним правопорушення.
Розгляд вказаної справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін на підставі ухвали Дарницького районного суду міста Києва від 21.12.2020.
Ухвалою суду, яка направлена відповідачам в установленому порядку, останнім був наданий строк для подання заяви із обґрунтованими запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, а також строк для подання відзиву на позов. У встановлений строк відповідачі відзив на позов не подали.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Встановлено, що 26.10.2020 головним інспектором з паркування відділу інспекції з паркування Святошинського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Жуковським Є.О. винесено постанову АС № 0000091421 у відношенні позивача, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП. Зі змісту постанови вбачається, що ОСОБА_1 , в порушення п. 15.9 (и) ПДР 26.10.2020 о 14 год. 25 хв. на вул. Пушкінська, 35 в м. Києві зупинено ближче 10 метрів від місця виїзду з прилеглих територій транспортний засіб TAZZARI ZERO, д.н.з. НОМЕР_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Оскаржуваною постановою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 122 КУпАП, яка передбачає відповідальність в тому числі і за порушення правил руху і зупинки на смузі для маршрутних транспортних засобів, а так само порушення правил зупинки, стоянки, що створюють перешкоди дорожньому руху або загрозу безпеці руху.
З заяви позивача вбачається, що обставини, зазначені в постанові не відповідають фактичним обставинам справи, оскільки правила дорожнього руху він не порушував, жодного правопорушення не вчиняв, доказів порушення ним ПДР інспектором надано не було.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів) , що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновками експертів та показань свідків.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Доказів відеофіксації або фотофіксації порушення інспектором з паркування, надано не було.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення, складена головним інспектором з паркування відділу інспекції з паркування Святошинського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Жуковським Є.О. не може оцінюватися судом в розумінні ст. 76 КАС України, оскільки заперечуються позивачем, і інші докази, які б їх обґрунтовували в матеріалах справи відсутні.
З урахуванням зазначених вище обставин та досліджених доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 знайшли своє обґрунтування, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 139 КАС України стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь держави підлягає судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 5, 6, 7, 9, 77, 134, 139, 241-247, 268, 271, 286 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Скасувати постанову серії АС № 0000091421 від 26.10.2020, винесену головним інспектором з паркування відділу інспекції з паркування Святошинського району управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Жуковським Євгеном Олександровичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.122 КпАП України у вигляді штрафу у розмірі 510, 00 грн.
Провадження по адміністративній справі, щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.122 КУпАП - закрити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (адреса: м. Київ, вул. Леонтовича, 6, код ЄДРПОУ 37405284) на користь держави 454 грн. 00 коп. судового збору.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його підписання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Ю.С. МИЦИК