Справа №498/251/21
Провадження по справі№3-в/498/2/21
16 липня 2021 року суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Чернецька Н.С., розглянувши подання начальника Великомихайлівського РС філії ДУ « Центр пробації» в Одеській області - Терлецька І. відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом,
встановив:
08 липня 2021 року до Великомихайлівського районного суду Одеської області надійшло подання начальника Великомихайлівського РС філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 .
Подання обґрунтовано тим, що постановою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 21 квітня 2021 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП та призначено покарання у вигляді 30 годин громадських робіт.
Правопорушнику ОСОБА_1 Великомихайлівським РС філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області 07.06.2021 року було направлено виклик щодо явки на 18.06.2021 року для відпрацювання 30 годин громадських робіт. Провідним інспектором було за телефоновано до дружини правопорушника ОСОБА_2 за тел.. НОМЕР_1 та передано, щодо явки до Великомихайлівського РС з питань пробації . Правопорушник ОСОБА_1 за викликом до уповноваженого органу з питань пробації на 18.06.2021 не з'явився та під час телефонної розмови відмовився відпрацьовувати 30 год. громадських робіт.
Представник Великомихайлівського РС філії ДУ « Центр пробації» в Одеській області в судове засідання не з'явився.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали подання, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 21 квітня 2021 року ОСОБА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП та призначено стягнення у вигляді громадських робіт на строк 30 годин.
Правопорушнику ОСОБА_1 Великомихайлівським РС філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області 07.06.2021 року було направлено виклик щодо явки на 18.06.2021 року для відпрацювання 30 годин громадських робіт. Провідним інспектором було за телефоновано до дружини правопорушника ОСОБА_2 за тел.. НОМЕР_1 та передано, щодо явки до Великомихайлівського РС з питань пробації . Правопорушник ОСОБА_1 за викликом до уповноваженого органу з питань пробації на 18.06.2021 не з'явився та під час телефонної розмови відмовився відпрацьовувати 30 год. громадських робіт.
Відповідно до пункту 3.12. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, якщо порушник не з'явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.
Згідно зпунктом3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Як передбачено пунктом 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до частини 3 статті 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.
Проте, в поданні не наведено належного обґрунтування заміни громадських робіт суду та не надано належних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт.
Крім того, матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 не містять обґрунтованих доказів та підстав вважати, що він не має можливості виконати накладене на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт. В матеріалах подання відсутні відомості про його майновий стан та щодо спроможності сплати штрафу. Також, в матеріалах справи відсутні відомості щодо офіційного працевлаштування ОСОБА_1 .
У зв'язку з неявкою у судове засідання правопорушника, суд позбавлений можливості з'ясувати істотні причини та обставини невиконання ним призначеного покарання.
Надісланим поданням Великомихайлівського РС філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області нівелюється мета адміністративного стягнення визначеного у ст. 23 КУпАП, згідно якої адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність передбачених законом підстав для задоволення подання про заміну невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 .
Отже, з огляду на викладене, підстав для заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт не вбачається, подання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя,
постановив:
В задоволенні подання начальника Великомихайлівського РС філії ДУ « Центр пробації» в Одеській області - Терлецької І. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Великомихайлівський районний суд Одеської області протягом 10 днів з моменту її винесення.
Суддя Н.С. Чернецька