Провадження №3/760/7989/21
Справа №760/18983/21
23 липня 2021 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EE087880827KZ - гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
за ст. 473 МК України, -
21.07.2021 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EE087880827KZ - гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил.
З протоколу №1131/10000/21 про порушення митних правил від 22.06.2021 року вбачається, що 23.02.2021 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці Держмитслужби, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі МПВ) № EE087880827KZ, яке пересилалось з Казахстану до України на адресу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), виявлено:
1) капсули у 18 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 180 шт. (по 10 капсул у кожному), у 6 фольгованих пакетах з маркуванням «Билайт…»;
2) капсули у 30 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 480 шт. (по 16 капсул у кожному).
В митній декларації СN 23 МПВ № EE087880827KZ в графі Детальний опис вкладення, відправником зазначено « Косметика ».
Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № EE087880827KZ.
Листом Київської міської митниці ДФС від 11.03.2021 № 7.8-28.11-05/417, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) №1420003203-0085 від 17 березня 2021 року встановлено, що в результаті проведених досліджень у складі зразків капсул ««Билайт…» виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список № 2 Таблиця ІI).
При проведенні досліджень витрачено по 1 капсулі зразків.
Капсули у 18 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 179 шт. (17 блістерів по 10 капсул у кожному та один блістер з 9 капсулами), капсули у 30 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 479 шт. (29 блістерів по 16 капсул у кожному та блістер з 15 капсулами), разом в опломбованому пакеті (пломба «1х100/266»).
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 111 від 07.04.2021 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.
Київською митницею Держмитслужби отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 07.04.2021 № 51/12-2697 (Київська митниця Держмитслужби вхід. від 16.04.2021 № 15134/8) відповідно до якого слідчим відділом Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EE087880827KZ гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №1131/10000/21 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_1 пересилав у міжнародних поштових відправленнях речі, заборонені до такого пересилання.
Гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Встановлено, що 23.02.2021 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці Держмитслужби, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі МПВ) № EE087880827KZ, яке пересилалось з Казахстану до України на адресу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), виявлено:
1) капсули у 18 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 180 шт. (по 10 капсул у кожному), у 6 фольгованих пакетах з маркуванням «Билайт…»;
2) капсули у 30 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 480 шт. (по 16 капсул у кожному).
В митній декларації СN 23 МПВ № EE087880827KZ в графі Детальний опис вкладення, відправником зазначено « Косметика ».
Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № EE087880827KZ.
Листом Київської міської митниці ДФС від 11.03.2021 № 7.8-28.11-05/417, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) №1420003203-0085 від 17 березня 2021 року встановлено, що в результаті проведених досліджень у складі зразків капсул ««Билайт…» виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список № 2 Таблиця ІI).
При проведенні досліджень витрачено по 1 капсулі зразків.
Капсули у 18 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 179 шт. (17 блістерів по 10 капсул у кожному та один блістер з 9 капсулами), капсули у 30 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 479 шт. (29 блістерів по 16 капсул у кожному та блістер з 15 капсулами), разом в опломбованому пакеті (пломба «1х100/266»).
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 111 від 07.04.2021 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.
Київською митницею Держмитслужби отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 07.04.2021 № 51/12-2697 (Київська митниця Держмитслужби вхід. від 16.04.2021 № 15134/8) відповідно до якого слідчим відділом Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):
- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);
- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);
- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.).
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EE087880827KZ гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є капсули у 18 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 180 шт. (по 10 капсул у кожному), у 6 фольгованих пакетах з маркуванням «Билайт…»; капсули у 30 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 480 шт. (по 16 капсул у кожному), що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
Гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України.
Накласти на гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: капсули у 18 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 180 шт. (по 10 капсул у кожному), у 6 фольгованих пакетах з маркуванням «Билайт…»; капсули у 30 блістерах з маркуванням «Билайт…» - 480 шт. (по 16 капсул у кожному),які вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі митного органу за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.
Стягнути з гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454,00 грн.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя