Справа №:755/12266/21
Провадження №: 1-кс/755/3340/21
"06" серпня 2021 р. м.Київ
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Дніпровського районного суду м.Києва, клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №12021100040001224 та додані до нього матеріали,-
27.07.2021 року слідчий СВ Дніпровського УП ГУ НП в м.Києві лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №12021100040001224.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що приблизно у кінці 2018 - початку 2019 року (більш точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) у невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_5 , маючи умисел на зайняття земельної ділянки в санітарно-захисній зоні, діючи в порушення вимог ст.14 Конституції України, а також вимог ст.ст.81, 112, 116, 118, 123-126 Земельного Кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, при відсутності відповідного рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) земельної ділянки, а також в порушення ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», фактично заволодів земельною ділянкою, в межах санітарно - захисної зони від залізничних колій, площею 0,055 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та яка входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:63:443:0002, площею 3,2415 га, яка, в свою чергу, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.12.1998 року №101/202 передана в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розмістивши на даній земельній ділянці одноповерхову споруду для здійснення підприємницької діяльності - шиномонтаж, та огородивши вказану ділянку металевою сіткою.
Так, відповідно до витягу з містобудівного кадастру - фрагменту схеми планувальних обмежень генерального плану міста Києва, земельна ділянка, площею 0,055 га, за адресою: АДРЕСА_1 розташована в санітарно-захисній зоні споруд зовнішнього транспорту.
Таким чином, вказана земельна ділянка відноситься до санітарно-захисної зони відповідно до ст.114 Земельного Кодексу України.
Земельна ділянка, що розташована по АДРЕСА_1 , належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, виключно ІНФОРМАЦІЯ_3 має право розпоряджатися нею.
Рішень про передачу у власність чи користування (оренду) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » чи ОСОБА_5 вищевказаної земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймала.
Разом з тим, на указаній земельній ділянці відповідно до п.8 розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 №138 від 28.11.2001 року «Про дозвіл на установку малих архітектурних форм», ОСОБА_6 тимчасово, терміном на 3 роки надано дозвіл установити кіоск під майстерню по шиномонтажу з сезонним майданчиком по вул.Плєханова (теперішня назва вул.Євгена Сверстюка) у Дніпровському районі.
Крім того, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 №1286 від 15.11.2002 року «Про дозвіл на установку малих архітектурних форм та дозвіл на подальше використання їх за призначенням», ОСОБА_6 надано дозвіл, терміном на 3 роки на установку кіоску по АДРЕСА_2 , (поряд із кіоском по наданню послуг по шиномонтажу) для продажу автозапчастин.
На підставі указаних розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 видано ордери № НОМЕР_1 та №03040114.
На підставі вказаних документів ОСОБА_6 було встановлено дві тимчасові споруди, площею 20 кв.м та 40 кв.м кожна.
У подальшому, між ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_5 укладено два договори оренди №25/04-2017 та №25-1/04-2017 від 25.04.2017 року, строком на 1 рік, відповідно до указаних договорів ОСОБА_6 передала у строкове платне користування - кіоск-магазин та кіоск-шиномонтаж за адресою: АДРЕСА_3 .
Відповідно до п.10.3 вказаних договорів, у разі закінчення строку дії договорів, якщо ОСОБА_6 не повідомила письмово про припинення дії Договорів, вони вважаються пролонгованими на 1 рік.
У зв'язку з порушеннями ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » умов договору, а саме несплати орендної плати за користування майном, ОСОБА_6 16.04.2019 року на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » скеровано лист про припинення дії договорів з 16.04.2019 року.
Під час оренди тимчасових споруд - кіоск-магазин та кіоск-шиномонтаж площею 20 кв.м та 40 кв.м відповідно, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на самовільне зайняття земельної ділянки, площею 0,055 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:63:443:0002, площею 3,2415 га, шляхом огородження її металевою сіткою.
З метою зайняття земельної ділянки, площею 0,055 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:63:443:0002, площею 3,2415 га, ОСОБА_5 із використанням найманих працівників, які досудовим розслідуванням не встановлені, у кінці 2018 - на початку 2019 року земельну ділянку, площею 0,055 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:63:443:0002, площею 3,2415 га, та огороджено металевою сіткою.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником та керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) є ОСОБА_5 .
Таким чином, ОСОБА_5 самовільно зайняв земельну ділянку в межах санітарно - захисної зони від залізничних колій, площею 0,055 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка входить в межі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:63:443:0002, площею 3,2415 га, яка належить територіальній громаді міста Києва в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , огородивши її металевою сіткою, та, без відповідних дозволів, самовільно побудував будівлі (споруди) на самовільно-зайнятій земельній ділянці.
Також, з допиту свідка ОСОБА_6 , було встановлено, що у період з квітня місяця 2019 року ОСОБА_5 почав самовільне будівництво на вищевказаній земельній ділянці.
У подальшому встановлено, що 27.07.2021 року кримінальне провадження №12019100040004448 від 30.05.2019 року відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, відносно ОСОБА_5 було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_9 з обвинувальним актом.
На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до матеріалів кримінального провадження №12019100040004448 від 30.05.2019 року,які наразі перебувають у володінні (в провадженні) судді ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_4 , оскільки за допомогою вказаних документів можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з'ясування обставин кримінального правопорушення, а отримати вказані відомості в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.
Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора, як на суб'єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.
Слідчий зазначає, що тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні, їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , отримання тимчасового доступу до речей та документів та вилучення копій зазначених документів (або інших документів про проведення процесуальних дій) в жодному разі не порушує права і свободи визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні.
На думку слідчого, отримання тимчасового доступу до документів, та можливість їх вилучення, а саме до копій матеріалів кримінального провадження № 12019100040004448 від 30.05.2019 року, дасть змогу виконати завдання, для виконання якого орган досудового розслідування звертається із клопотанням до слідчого судді, а саме проведення необхідних експертиз, встановлення суб'єктів злочину та складових частин об'єктивної сторони злочину.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що матеріали кримінального провадження № 12019100040004448 від 30.05.2019 року (протоколи допитів, протоколи тимчасових доступів до документів з додатками до них, запити до уповноважених органів, відповіді на запити, що стосуються земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , та приміщення шиномонтажу розташованого на ній) можуть бути використані як докази обставин, які встановлюються у кримінальному провадженню), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та вилучити їх з метою встановлення відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, які потребують виявлення та фіксації для виконання завдань кримінального судочинства, а саме для отримання матеріалів, які мають значення у кримінальному провадженні № 12021100040001224 від 19.04.2021 року.
У судді ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_4 , знаходяться вище зазначені документи, які будуть використані під час досудового розслідування як доказ у кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Крім того, вилучення копій даних документів є необхідною слідчою дією, яка забезпечить проведення у кримінальному провадженні №12021100040001224 від 19.04.2021 року, судової будівельно-технічної та економічноїекспертиз.
На підставі викладеного вище, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою захисту інтересів потерпілого від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, слідчий просить задовольнити дане клопотання.
В судове засідання слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду, не з'явилися, подали до суду заяви про розгляд клопотання без їх участі, вимоги клопотання підтримали.
Від судді ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 , у володінні якої знаходяться матеріали кримінального провадження №12019100040004448 від 30.05.2019 року, яка будучи належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду клопотання, заперечень щодо надання доступу до матеріалів кримінального провадження суду не надходило.
Згідно ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або не повідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з наступних підстав.
Судом було встановлено, що 19.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.1 ст.365-2, ч.4 ст.197-1 КК України (кримінальне провадження №12021100040001224).
Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , оформлене згідно вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє хвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів може здійснюватися такими способами: 1) ознайомлення з речами і документами; 2) виготовлення їх копії; 3) вилучення речей і документів (їх виїмка).
На думку слідчого судді, зазначені слідчим дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять можливість використання як доказів інформації, що знаходиться у матеріалах кримінального провадження №12019100040004448 від 30.05.2019 року.
З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, перебуває у володінні судді ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 та може мати суттєве значення для розкриття злочину і для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду клопотання, слідчим доведено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих доказів.
Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №12021100040001224 - задовольнити.
Надати право слідчим Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ дооригіналів матеріалів кримінального провадження №12019100040004448 від 30.05.2019 року, які знаходяться в провадженні судді ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення їх копій.
Копію ухвали направити слідчому, прокурору та судді ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 для відома.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє два місяці з дня її постановлення - до 06.10.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя Дніпровського районного суду
м.Києва ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах цього судового провадження.
Примірник 2 та завірена копія - надано заявнику.