Справа №: 297/1532/21
26 липня 2021 року м. Берегове
Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Михайлишин В. М., розглянувши матеріали, що надійшли з ЗАКАРПАТСЬКОЇ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ПРОКУРАТУРИ У ВІЙСЬКОВІЙ ТА ОБОРОННІЙ СФЕРІ ЗАХІДНОГО РЕГІОНУ про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кропивницький, Кропивницької області, мешканця АДРЕСА_1 , неодруженого, інспектора прикордонної служби 2 категорії - техніка (фахівця зв'язку) відділення інспекторів прикордонної служби «Велика Бийгань» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону, зі слів раніше не судимого,
за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 23 від 22.06.2021 року: солдат ОСОБА_1 , займаючи посаду інспектора прикордонної служби 2 категорії - техніка (фахівця зв'язку) відділення інспекторів прикордонної служби «Велика Бийгань» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону, в порушення ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 2 Закону України «Про державну прикордонну службу», п. 2 ст. 2 Закону України «Про прикордонний контроль», п.п. 7, 9 глави 2 розділу 2 Інструкції «Про службу прикордонних нарядів державної прикордонної служби України», затвердженої наказом Міністерства Внутрішніх справ України від 11.10.2015 року № 1261, у порушення наказу на охорону державного кордону через неналежне виконання своїх службових обов'язків, маючи об'єктивну можливість їх належно виконувати під час дії особливого періоду, перебуваючи з 08 години 00 хвилин по 16 годину 00 хвилин 22 травня 2021 року у прикордонному наряді «Прикордонний патруль» в межах 222-224 прикордонних знаків відділення інспекторів прикордонної служби «Велика Бийгань» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону, охорону та патрулювання вказаних прикордонних знаків належним чином не здійснював, знаки підготовки здійснення протиправної діяльності, а саме незаконного перетину державного кордону України не виявив та не вжив заходи щодо виявлення та затримання правопорушників державного кордону України, що сприяло незаконному перетину державного кордону України орієнтовно в 11 годин 00 хвилин групою осіб близько 4 чоловік та незаконного переміщення ними через державний кордон України до Угорщини тютюнових виробів загальною кількістю 12 пакунків (6496 пачок) в районі 222 прикордонного знаку ділянки відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Велика Бийгань» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону, тобто вчинив порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України в умовах особливого періоду.
ОСОБА_1 були роз'яснені права в суді, зокрема, право мати адвоката відповідно до ст. 268 КУпАП та ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу».
В суді ОСОБА_1 пояснив, що дійсно з 08 години 00 хвилин по 16 годину 00 хвилин 22 травня 2021 року у прикордонному наряді «Прикордонний патруль» в межах 222-224 прикордонних знаків відділення інспекторів прикордонної служби «Велика Бийгань» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону. При цьому, здійснюючи охорону та патрулювання вказаних прикордонних знаків ознак підготовки здійснення протиправної діяльності, а саме незаконного перетину державного кордону України групою осіб не виявив.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та вивчивши матеріали справи , суд приходить до наступного висновку.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-18 КупАП за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України в умовах особливого періоду.
Судом встановлено, що згідно висновку службового розслідування за фактом виявлення 22 травня 2021 року прикордонною поліцією Угорщини, в 2 км від державного кордону, 12 пакунків тютюнових виробів (6496 пачок), навпроти ділянки відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Велика Бийгань» (тип В) відділу прикордонної служби «Лужанка» І категорії (тип Б), затвердженого 15.06.2021 року начальником Мукачівського прикордонного загону, аналіз протиправної діяльності по всій ділянці відповідальності віпс «Велика Бийгань» протягом 2021 року вказує на відсутність спроб здійснення протиправної діяльності на даному напрямку, що свідчить про відсутність стійкого каналу протиправної діяльності на даному напрямку. Крім того, від прикордонного оперативно-розшукового відділу (з м.д.н.п. Лужанка), взаємодіючих правоохоронних органів, дільничних інспекторів прикордонно служби, місцевого населення та інших джерел інформації про можливу протиправну діяльність в межах 222-223 прикордонних знаків протягом квітня-травня 2021 року на віпс «Велика Бийгань» не надходило.
Також, згідно вказаного висновку встановлено, що незважаючи на підтверджені факти неналежного виконання правил несення прикордонної служби старшим солдатом ОСОБА_1 , зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, такі не спричинили тяжких наслідків та не потягли за собою суспільно-небезпечні наслідки у вигляді заподіяння шкоди фізичним чи юридичним особам, суспільству або державі. Крім того, пересічний характер місцевості та проходження державного кордону між Україною та Угорщиною на напрямку 222-223 прикордонних знаків по лісистій місцевості дозволяли правопорушникам приховано перетнути державний кордон непомітно для прикордонного наряду. Разом з тим, складом прикордонного наряду «Прикордонний патруль» не вдалося виявити правопорушників під час їхнього руху з України в Угорщину ні на тилових підступах, ні під час подолання контролюючих засобів.
Крім цього, судом було досліджено: протокол про адміністративне правопорушення № 23 від 22.06.2021 року; письмові пояснення ОСОБА_1 від 22.06.2021 року; Витяг з наказу начальника 27 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 119-ОС від 05.03.2021 року; службову характеристику ОСОБА_1 ; медичну характеристику від 22.06.2021 року; копію військового квитка ОСОБА_1 ..
Враховуючи наведені обставини та перевірені докази, суд вважає, що ОСОБА_1 своїми діями скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, а саме порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
При цьому, оскільки ОСОБА_1 фактично визнав порушення ним правил несення прикордонної служби, однак вперше притягується до адміністративної відповідальності та вказане адміністративне правопорушення не спричинило тяжких негативних наслідків, та не потягли за собою суспільно-небезпечні наслідки у вигляді заподіяння шкоди фізичним чи юридичним особам, суспільству або державі, суд приходить до висновку, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді попередження.
Керуючись ч. 2 ст. 172-18, ст. 283, ч. 1 ст. 284 КУпАП, суд -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді попередження.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок.
Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Берегівський районний суд Закарпатської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Михайлишин В.М.