Справа № 390/1009/21
Провадження № 3/390/429/21
16.08.2021 року. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді Пасічника Д.І.
при секретарі Пікущій І.М.,
за участю:
прокурора Вдовіченко Ю.П.,
правопорушника - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кропивницький справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з середньою освітою, не одруженого, працюючого фізичною особою-підприємцем Соколівської сільської ради, депутат 9го скликання, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст.172-6 КУпАП,
Відповідно до протоколу № 278/21 від 21.07.2021 року, ОСОБА_1 будучи станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2021 року суб'єктом декларування в розумінні ст. 45 Закону, а саме особою, зазначеною у підпункті «б» пункту» 1 частини першої статті 3 цього Закону у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2021 до 00 год.00 хв. 01.04.2021 року в порушення вимог частини першої статті 45 Закону несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, а саме: 05.04.2021 рік о 01. год. 00 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Прокурор у судовому засіданні висловилась про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення та просила призначити стягнення у межах санкції статті так як ОСОБА_1 подавав декларацію вже не перший рік і знав, що за неподання чи несвоєчасне подання декларації, передбачена відповідальність.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнав.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вину ОСОБА_1 доведено та дії кваліфіковано правильно, виходячи з таких підстав.
Відповідно ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Згідно ч.1 п.2 п.п. «а» ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, члени Ради Національного банку України (крім Голови Національного банку України), особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку, господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.
Стаття 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачає, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Пунктом 6 розділу ІІ Закону України №1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 року, розділ XIII «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 5-1 такого змісту: «5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше».
Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Судом встановлено, що відповідно до Рішення Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 10 листопада 2020 року № 1 «Про початок повноважень депутатів Соколівської сільської ради прийнято до відома факт повноважень депутата Соколівської сільської ради ОСОБА_1 .
Відповідно до витягу з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції (Єдиний державний реєстр декларацій), ОСОБА_2 подав щорічну декларацію 05.04.2021 року о 01 год. 00 хв.
Будь-які матеріали, що свідчать про наявність поважних причин, які позбавляли можливості ОСОБА_1 вчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, матеріали справи не містять та ОСОБА_1 до суду не надано.
Таким чином, дослідивши та проаналізувавши матеріали, суд вважає, що вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, доведено та дії кваліфіковано правильно, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Призначаючи адміністративне стягнення суд, виходячи з положень ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Зокрема, ОСОБА_1 вину визнав, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, а тому суд вважає необхідним застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.
Керуючись ст.ст.33, 38, 172-6, 279-280, 283 КУпАП, суд
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, і призначити стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 454 грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського районного
Кіровоградської області Д.І. Пасічник