Справа № 216/5195/21
Провадження № 1-кс/216/1800/21
про продовження строку досудового розслідування
17.08.2021 місто Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 12020040610000070 від 24.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 2 ст. 272 КК України,
Досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим відділом Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020040610000070 від 24.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України.
24 лютого 2020 року до Широківського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області по телефону надійшло повідомлення від бригади швидкої медичної допомоги №57 про те, що навпроти будинків АДРЕСА_1 , під час копання траншеї стався нещасний випадок.
Виїздом СОГ на місце події встановлено, що 24.02.2020 року приблизно о 11.55 годин, під час виконання земельних робіт працівниками ТОВ «Будівельна Індустрія Грандстрой» навпроти будинків №53-55 по вул. Сонячна в с. Широка Дача, Широківського району, Дніпропетровської області було смертельно травмовано працівника підприємства. Обставини вчиненого кримінального правопорушення встановлюються.
Під час досудового розслідування встановлено, що на місці скоєння кримінального правопорушення, а саме на відстані близько двох метрів на схід біля траншеї розмірами 2 м. х 8 м., глибиною від 2-х до 3-х метрів, що на узбіччі по вул. Сонячна в с. Широка Дача, Широківського району, Дніпропетровської області, з права, знаходилось тіло особи без ознак життя, чоловічої статі, віком близько 25-30 років, що був одягнутий в чорну шапку, технічні бавовняні рукавиці, куртку з' шкірозамінника чорного кольору, спортивну трикотажну кофту, джинсові штани, робочий жакет «Метінвест». При загальному зовнішньому огляді одягу трупа, та його стану, можливо зробити висновок, що він одягнутий в робочий одяг.
Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть № 48 від 26.02.2020, смерть ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 нестала в наслідок асфіксії, здавлення грудей та живота між двома масивними тупими предметами, удушення внаслідок засипання землею та породою при обвалі.
Також під час проведення досудового розслідування проводились заходи на встановлення обставин вказаного кримінального правопорушення, свідків кримінального правопорушення та встановлення особи померлого.
З метою встановлення особи померлого було допитано в якості свідка ОСОБА_6 , який показав, що мешкає у с. Широка Дача Широківського району Дніпропетровської області та особисто був знайомий з чоловіком на ім'я в ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з яким відбував покарання в КСІ № 4. Також свідок зазначив, що дуже часто бачив ОСОБА_5 в с. Широка Дача на виконуваних роботах з риття траншеї та прокладення каналізації, на яку саме підприємстві йому достеменно не відомо.
Надалі під час проведення досудового розслідування, що 30.09.2019 між ТОВ «Будівельна фірма грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), в особі директора ОСОБА_7 та виконавчим комітетом Карпівської сільської ради Широківського району, в особі сільського голови ОСОБА_8 , укладено договір № 91 від 30.09.2019 на виконання робіт - «Нове будівництво мереж каналізації в с. Широка Дача Миколаївської селищної ради Дніпропетровської області. Коригування».
Також під час проведення досудового розслідування проведено заходи на встановлення документального підтвердження перебування працівників ТОВ «Будівельна фірма грандстрой», 24.02.2020 року по АДРЕСА_1 , отримання журналів інструктажів, нарядів-допуску до виконання робіт, для чого 26.02.2020 та повторно направлено 15.04.2020, запит до підприємства, але будь-якої відповіді отримано не було.
Також під час проведення досудового розслідування, відповідно до рапорту о/у СКП Широківського ВП КВП ОСОБА_9 , встановити коло родичів загиблого ОСОБА_5 , не надалося за можливе, у зв'язку з тим, що останній був сиротою та виховувався в школі інтернат.
Таким чином на теперішній час встановити трудові відносини загиблого ОСОБА_5 з ТОВ «Будівельна фірма грандстрой» не надалося за можливе, що унеможливлює на даний час прийняти відповідне рішення згідно чинного законодавства.
Крім цього було здійснено заходи, щодо отримання висновку проведення розслідування з приводу нещасного випадку, що стався 24.02.2020 під час проведення земельних робіт в с. Широка Дача Широківського району, та відповідно до відповіді Криворізького гірничопромислового управління ГУ Держпраці у Дніпропетровській області, вказане розслідування провести не надається за можливе у зв'язку з тим, що від посадових осіб ТОВ «Будівельна індустрія гранд строй» не було отримано повідомлення про нещасний випадок. Таким чином у ГУ Держпраці у Дніпропетровській області відсутні можливості для утворення комісії зі спеціального розслідування даного нещасного випадку та своєчасного проведення самого розслідування.
Оскільки завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З метою повного, об'єктивного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання йому належної правової оцінки, що має суттєве значення для подальшого судового розгляду необхідно виконати наступне: здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Будівельна фірма грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Мануйлівський, будинок 73, а саме до оригіналів документів, з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій: Статут ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990);Посадова інструкція директора ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ (ЄДРПОУ 42481990); Дозвіл ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) на виконання робіт з підвищеною небезпекою; Дозвіл ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) на експлуатацію обладнання з підвищеною небезпекою; Проект організації робіт, виконавцем яких є ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) згідно договору №91 від 30.09.2019 року «Нове будівництво мереж каналізації в с. Широка дача...», укладеного з виконавчим комітетом Карпівської сільської ради Широківського району, а також додаткових угод до цього договору - №1 від 24.12.2019 року та №2 від 31.01.2020 року, з всіма додатками у вигляді технологічних карт, з зазначенням конкретних мір безпеки по операційно, та інших; Інструкція з охорони праці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) (в тому числі на виконання земельних робіт); Документи підтверджуючі працевлаштування кожного з працівників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990); Документи підтверджуючі працевлаштування ОСОБА_5 , який 24.02.2020 загинув при виконання робі по вул. Сонячна в с. Широка Дача Широківського району Дніпропетровської області внаслідок обвалу землі у ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990); Посадові/службові інструкції працівників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990), якими працівники керуються під час виконання покладених на них обов'язків та виконання завдань; Документи, що підтверджують право власності/користування ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) технікою, що використовується товариством під час виконання робіт за договорами, в тому числі за договором №91 від 30.09.2019 та додаткових угод до нього; Перелік задіяної техніки для виконання робіт за договором № 91 від 30.09.2019 року та додатковими договорами до нього; Документи, що підтверджують кваліфікаційні навчання та навчання з охорони праці працівників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) (посвідчення, протоколи перевірки знань, тощо); Наряд-допуск для виконання робіт (згідно договору №91 від 30.09.2019 року) з підвищеною небезпекою за 24.02.2020 рік; Журнали інструктажів працівників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990), задіяних при виконанні робіт згідно договору №91 від 30.09.2019 року та додаткових договорів, 24.02.2020 року та журнали обліку робіт, що виконуються за нарядами і розпорядженнями; Документи, щодо технічного нагляду протягом усього періоду виконання робіт по договору №91 від 30.09.2019 року працівниками ТОВ «Будівельна Індустрія Грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), у порядку, встановленому законодавством, в тому числі договір щодо технічного нагляду укладений з піетриємством (тощо), на виконання такого нагляду; Повідомлення ТОВ «Будівельна Індустрія Грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990) замовника робіт - виконавчий комітет Карпівської сільської ради Широківського району про залучення до виконання робіт за договором №91 від 30.09.2019 року третіх осіб (субпідрядників); Документи, що містять інформацію, яку відповідно до п.7.3 Договору №91 від 30.09.2019 року щомісячно до 10 числа наступного місяця замовнику робіт - Карпівській сільській раді Широківського району повинен надавати підрядник - ТОВ «Будівельна Індустрія Грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), а саме, про хід виконання робіт, у тому числі про відхилення від графіка їх виконання, результати здійснення контролю за якістю виконання робіт, матеріальних ресурсів, тощо.; Документи підтверджуючі технічний нагляд та контроль за виконанням робіт згідно Договору №91 від 30.09.2019 року, в частині перевірок наявності у підрядника - ТОВ «Будівельна Індустрія Грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990) документів (дозволів, сертифікатів, паспортів, тощо), необхідних для виконання робіт; відповідності виконаних робіт, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та іншим нормативним документам; ведення обліку обсягів прийнятих і оплачених будівельних робіт; проведення огляду і оцінки результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих; виконання інших функцій, пов'язаних з технічним наглядом на об'єкті.
Також провести допити в якості свідків посадових осіб ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990), а саме начальника відділу охорони праці; головного виконавця робіт за об'єктом Нове будівництво мереж каналізації в с. Широка дача...», відповідно до договору № 91 від 30.09.2019 року.
За результатами отриманих документів призначити судову експертизу з питань дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.
Відповідно до пункту 2 абзацу другого частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Приймаючи до уваги, що без проведення вказаних процесуальних дій неможливе прийняття законного та обґрунтованого рішення відповідно до ст.283 КПК України, й виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Виходячи з вищевикладеного та беручи до уваги те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 24.08.2021, а для проведення усіх необхідних слідчих дій та прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні необхідний строк не менше шести місяців, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просив клопотання задовольнити.
У судове засідання слідчий надав заяву в якій підтримав клопотання та просив його задовольнти.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши подане клопотання та надані слідчим матеріали, якими обґрунтовується клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з пунктом 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Також, ч.ч. 4, 5 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разійого протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об'єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
У клопотанні слідчий посилається на те, що строк досудового розслідування закінчується 24.08.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, у зв'язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій.
Так, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020040610000070 дійсно існує необхідність: здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Будівельна фірма грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Мануйлівський, будинок 73, а саме до оригіналів документів, з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій: Статут ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990);Посадова інструкція директора ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ (ЄДРПОУ 42481990); Дозвіл ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) на виконання робіт з підвищеною небезпекою; Дозвіл ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) на експлуатацію обладнання з підвищеною небезпекою; Проект організації робіт, виконавцем яких є ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) згідно договору №91 від 30.09.2019 року «Нове будівництво мереж каналізації в с. Широка дача...», укладеного з виконавчим комітетом Карпівської сільської ради Широківського району, а також додаткових угод до цього договору - №1 від 24.12.2019 року та №2 від 31.01.2020 року, з всіма додатками у вигляді технологічних карт, з зазначенням конкретних мір безпеки по операційно, та інших; Інструкція з охорони праці ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) (в тому числі на виконання земельних робіт); Документи підтверджуючі працевлаштування кожного з працівників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990); Документи підтверджуючі працевлаштування ОСОБА_5 , який 24.02.2020 загинув при виконання робі по вул. Сонячна в с. Широка Дача Широківського району Дніпропетровської області внаслідок обвалу землі у ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990); Посадові/службові інструкції працівників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990), якими працівники керуються під час виконання покладених на них обов'язків та виконання завдань; Документи, що підтверджують право власності/користування ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) технікою, що використовується товариством під час виконання робіт за договорами, в тому числі за договором №91 від 30.09.2019 та додаткових угод до нього; Перелік задіяної техніки для виконання робіт за договором № 91 від 30.09.2019 року та додатковими договорами до нього; Документи, що підтверджують кваліфікаційні навчання та навчання з охорони праці працівників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990) (посвідчення, протоколи перевірки знань, тощо); Наряд-допуск для виконання робіт (згідно договору №91 від 30.09.2019 року) з підвищеною небезпекою за 24.02.2020 рік; Журнали інструктажів працівників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (ЄДРПОУ 42481990), задіяних при виконанні робіт згідно договору №91 від 30.09.2019 року та додаткових договорів, 24.02.2020 року та журнали обліку робіт, що виконуються за нарядами і розпорядженнями; Документи, щодо технічного нагляду протягом усього періоду виконання робіт по договору №91 від 30.09.2019 року працівниками ТОВ «Будівельна Індустрія Грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), у порядку, встановленому законодавством, в тому числі договір щодо технічного нагляду укладений з піетриємством (тощо), на виконання такого нагляду; Повідомлення ТОВ «Будівельна Індустрія Грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990) замовника робіт - виконавчий комітет Карпівської сільської ради Широківського району про залучення до виконання робіт за договором №91 від 30.09.2019 року третіх осіб (субпідрядників); Документи, що містять інформацію, яку відповідно до п.7.3 Договору №91 від 30.09.2019 року щомісячно до 10 числа наступного місяця замовнику робіт - Карпівській сільській раді Широківського району повинен надавати підрядник - ТОВ «Будівельна Індустрія Грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990), а саме, про хід виконання робіт, у тому числі про відхилення від графіка їх виконання, результати здійснення контролю за якістю виконання робіт, матеріальних ресурсів, тощо.; Документи підтверджуючі технічний нагляд та контроль за виконанням робіт згідно Договору №91 від 30.09.2019 року, в частині перевірок наявності у підрядника - ТОВ «Будівельна Індустрія Грандстрой» (ЄДРПОУ 42481990) документів (дозволів, сертифікатів, паспортів, тощо), необхідних для виконання робіт; відповідності виконаних робіт, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та іншим нормативним документам; ведення обліку обсягів прийнятих і оплачених будівельних робіт; проведення огляду і оцінки результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих; виконання інших функцій, пов'язаних з технічним наглядом на об'єкті.
На теперішній час дії не виконані з об'єктивних обставин.
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до 24.08.2021 року.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ Криворізького РУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020040610000070 від 24.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, на шість місяців, до 24 лютого 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1