Справа № 369/11101/21
Провадження №1-кс/369/2180/21
20.08.2021 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
У серпні 2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що 16.06.2021 року було направлено до Київської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ч. 3 ст. 190 КК України.
30.06.2021 року скаржниця отримала відповідь від Київської обласної прокуратури від 25.06.2021 року № 09/4-568 згідно якої заяву було направлено для розгляду до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області.
03.08.2021 року було отримано відповідь від Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області згідно якої заяві для організації розгляду та прийняття рішення було направлено для розгляду до Бучанського РУП ГУНП в Київській області.
Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР.
Тому скаржниця просила суд зобов'язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2, ч. 3 ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування.
16.08.2021 року представник скаржника подала заяву про розгляд скарги у її відсутність, просила суд задовольнити.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 16.06.2021 року направила до Київської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ч. 3 ст. 190 КК України.
Відповідно до листа Київської області прокуратури від 25.06.2021 року № 09/4-568 звернення ОСОБА_3 було направлено до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області для розгляду щодо можливості вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до листа Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області від 02.07.2021 року № 365 заяву ОСОБА_3 було направлено до Бучанського РУП ГУНП в Київській області для організації розгляду та прийняття рішення щодо можливості вчинення шахрайських дій.
Станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою ОСОБА_3 не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.
Тому, скарга щодо зобов'язання уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 16.06.2021 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2, 3 ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування, підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП у Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 16.06.2021 року, про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2, 3 ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1