Справа № 538/1353/21
Провадження № 2-о/538/32/21
20 серпня 2021 року Лохвицький районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Цімботи Л.Г.,
з участю секретаря судового засідання Дробот О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лохвиця цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Лохвицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, -
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_4 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Євпаторія Автономної Республіки Крим, матір'ю якого є громадянка України ОСОБА_2 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - м. Лохвиця Полтавської області), батьком якого є (відомості про батька зазначаються в порядку ст. 126 СК України) - ОСОБА_3 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження - с. Соколівка Вільнянський район Запорізька область). В обґрунтування заявлених вимог вказано, що вона являється матір'ю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . 08.06.2019 р. шлюб між її донькою ОСОБА_2 та ОСОБА_6 було розірвано. ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 , не перебуваючи у зареєстрованому шлюбі, у м. Євпаторія Республіки Крим народила дитину чоловічої статі, батьком якої є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , про що 04.03.2021 р. Чорноморським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про народження серії
НОМЕР_1 . 04.03.2021 р. Чорноморським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про встановлення батьківства серії НОМЕР_2 , відповідно до якого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є батьком ОСОБА_7 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Євпаторія Республіки Крим, у гр. ОСОБА_2 , з присвоєнням дитині прізвища « ОСОБА_8 ». З квітня 2014 року Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією. Видане незаконними органами, що функціонують на території АРК, свідоцтво не засвідчує у встановленому порядку факту народження дитини (прізвища, ім'я по батькові, дати народження, місця народження), родинних зв'язків між дитиною та батьками. Це створює перешкоди у реалізації батьківських прав і у подальшому реалізації правового статусу громадянина України новонародженою дитиною (отримання відповідних соціальних послуг, виплат). Внаслідок цих обставин на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Встановлення факту народження дитини є необхідним для отримання свідоцтва про народження встановленого зразка.
Заявник в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі.
Заінтересована особа Лохвицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) явку представника в судове засідання не забезпечив. Представник заінтересованої особи надала заяву про розгляд справи без їх участі, в заяві зазначила, що вимоги заяви визнають, проти задоволення заяви не заперечують.
Заінтересовані особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, в заявах до суду просили справу розглядати без їх участі.
За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_9 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_7 , її матір'ю записана - ОСОБА_1 .
02 липня 1999 року ОСОБА_6 та ОСОБА_9 зареєстрували шлюб, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_10 ». Шлюб зареєстрований Дзержинським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Харкова, актовий запис за № 474.
08.06.2019 р. шлюб між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , було розірвано, про що Чорноморським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано 01.11.2019 р. свідоцтво серія НОМЕР_3 . Записи виконані російською мовою.
Згідно копії паспорта ОСОБА_2 вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м. Лохвиця Полтавської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження с. Соколівка Вільнянського району, Запорізької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Вказане підтверджується копією паспорта останнього.
Як вбачається зі свідоцтва про народження ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батьками вказані ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . Свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 видано 04.03.2021 р. Чорноморським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Записи виконані російською мовою.
Чорноморським районним відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим 04.03.2021 р. було видано свідоцтво про встановлення батьківства серії НОМЕР_2 , відповідно до якого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є батьком ОСОБА_7 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Євпаторія Республіки Крим, у ОСОБА_2 , з присвоєнням дитині прізвища « ОСОБА_8 ». Записи виконані російською мовою.
Згідно наданого заявником медичного свідоцтва про народження серії 35 № 060875 від 26.02.2021 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканка АДРЕСА_1 , народила хлопчика. Записи виконані російською мовою.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державною фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затвердженанаказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 р. № 9. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.
Встановлення факту народження дитини заявнику необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.
Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.
Відповідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.
Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту народження на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.
Тобто, документи видані органами чи установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.
Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.
Оцінюючи надані заявником докази суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту народження підлягає задоволенню.
Та обставина, що ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Євпаторія, і його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , підтверджена дослідженими у справі доказами і не заперечується заінтересованими особами. Розумних сумнівів щодо достовірності даної обставини у суду немає.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 317, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Лохвицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території задоволити.
Встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_4 , громадянина України, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Євпаторія Автономної Республіки Крим, Україна, матір'ю якого є громадянка України ОСОБА_2 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - м. Лохвиця Полтавської області), батьком якого є (відомості про батька зазначаються в порядку ст. 126 СК України) громадянин України - ОСОБА_3 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження - с. Соколівка Вільнянський район Запорізька область).
Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п.15.5) Перехідних положень ЦПК України.
Суддя Лохвицького
районного суду Л.Г.Цімбота