про відмову у задоволені заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду
19 серпня 2021 рокуСправа № 280/6804/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)
третя особа: Запорізький обласний військовий комісаріат ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
28.09.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо виплати ОСОБА_1 , перерахованої пенсії за вислугу років з 01 січня 2018 року у заниженому розмірі на підставі підзаконного нормативно-правового акту, а саме Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року: з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року щомісячно 50% перерахованої пенсії, з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року щомісячно 75% перерахованої пенсії;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою збільшено розміри грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та частини 17 статті 43 та частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» провести з 01 січня 2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з урахування її збільшення в розмірі 100% суми підвищення пенсії, з урахуванням проведених раніше виплат;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , компенсацію втрати частини доходів з виплати сум пенсії без урахування розстрочки, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21 лютого 2018 року № 103, станом на дату виплати заборгованості у відповідному періоді;
- здійснити перерахунок розміру пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки Запорізького обласного військкомату про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, із врахуванням при її розрахунку відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, з урахуванням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року по справі №280/3416/20.
Рішенням суду від 09.12.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо виплати ОСОБА_1 , перерахованої пенсії за вислугу років з 01 січня 2018 року у заниженому розмірі на підставі підзаконного нормативно-правового акту, а саме Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року: з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року щомісячно 75% перерахованої пенсії.
- зобов'язано Головне Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою збільшено розміри грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та частини 17 статті 43 та частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» провести з 05 березня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з урахування її збільшення в розмірі 100% суми підвищення пенсії, з урахуванням проведених раніше виплат.
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів з виплати сум пенсії у заниженому розмірі, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», станом на дату виплати заборгованості у відповідному місяці, за період з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року включно;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок розміру пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки Запорізького обласного військкомату про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, із врахуванням при її розрахунку відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, з урахуванням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року по справі №280/3416/20;
- стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору у розмірі 420,40 грн (чотириста двадцять гривень 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.03.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повернуто скаржнику.
15.03.2021 рішення по справі №280/6804/20 набрало законної сили.
27.05.2021 видано виконавчі листи по справі.
12.08.2021 (вх. №46053) на адресу суду надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького А.В. про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 09.12.2020 у справі №280/6804/20. Заява обгрунтована тим, що рішення суду фактично не можливо виконати.
Судове засідання призначено на 19 серпня 2021 року об 17 год. 25 хв.
Заявник, сторони та їх представники у судове засідання не прибули. Заяв, клопотань до суду не надсилали.
Розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького А.В. про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 09.12.2020 у справі №280/6804/20 суд встановив таке.
При розгляді адміністративної справи №280/6804/20 та прийняття рішення судом, питання про стягнення грошових коштів з Головного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області не було заявлено у позовних вимогах та судом не досліджувалось.
Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Як зазначено у ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Фактично заявник заявляє нові позовні вимоги, які можуть буди заявлені до суду позивачем у порядку адміністративного судочинства.
Підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення, передбачених ст.378 КАС України, немає. Необхідність вжиття наведених заходів заявником не доведено.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького А.В. про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 09.12.2020 у справі №280/6804/20 - відмовити.
Копію даної ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Сацький