Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 серпня 2021 р. Справа №805/368/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому документі по справі №805/368/17-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Комсомольська» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10.05.2017 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Комсомольська» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволені у повному обсязі.
Стягнуто з Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Комсомольська» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1, 2 за період з 01.10.2016 року по 30.11.2016 року в сумі 1982277 (один мільйон дев'ятсот вісімдесят дві тисячі двісті сімдесят сім) грн. 80 коп.
19.06.20217 року видано виконавчий лист в адміністративній справі №805/368/17-а.
04.09.2019 року Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №805/368/17-а з Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області на Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.09.2019 року задоволено заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/368/17-а. Замінено стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області на правонаступника - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області №805/4645/17-а.
Виконавчий лист виданий 08.06.2021 в адміністративній справі №805/368/17-а було повернуто на підставі п.5 ч.1 ст.37 “Про виконавче провадження”.
11.08.2021 від Головного управління ПФУ в Луганській області надійшло клопотання про заміну Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області на заявника, оскільки ним набуто права та обов'язків стягувача у зв'язку з наступним. Рішенням Дружківського міського суду Донецької області від 15.01.2021 у справі №229/5356/20 скасовано реєстраційний запис про зміну місцезнаходження Державного підприємство “Антрацит” (код ЄДРПОУ 32226065) та його відокремлених підрозділів, за адресою: Україна, 84200, Донецька обл., місто Дружківка, вулиця Радченко, будинок 60, офіс 24. Тож, оскільки рішення набрало законної сили, на сьогодні за даними Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичною адресою Державного підприємства “Антрацит” в особі Відокремленого підрозділу «Вузол виробничо-технологічного зв'язку»: вул. Ростовська, буд. 38, м. Антрацит, Луганська область, 94613.
Відповідно до пункту 1 розділу II Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 24.11.2014 №1162, взяття на облік платників єдиного внеску, на яких поширюється дія Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” №755, здійснюється контролюючим органом за їх місцезнаходженням чи місцем проживання на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом №755, у день отримання зазначених відомостей контролюючим органом.
29.04.2021 відповідача взято на облік Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області.
Зазначене підтверджується актом прийому-передачі платника страхових внесків.
Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи заявник та сторони до суду не з'явились, заявник просив суд розглянути заяву без його участі, у зв'язку з чим суд на підставі ст.ст.205 та 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розглядає заяву в письмовому провадженні.
Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємствами на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням такого підприємства. Облік таких підприємств також здійснюється органами Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.
Рішенням (заочним) Дружківського міського суду Донецької області від 15.01.2021 у справі №229/5356/20 скасовано реєстраційний запис про зміну місцезнаходження Державного підприємство “Антрацит” (код ЄДРПОУ 32226065) та його відокремлених підрозділів, за адресою: Україна, 84200, Донецька обл., місто Дружківка, вулиця Радченко, будинок 60, офіс 24.
За даними Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридична адреса Державного підприємства “Антрацит” та його відокремленого підрозділу шахта “Комсомольська”: вул. Гагаріна, буд. 53, смт. Дубівський, м. Антрацит, Луганська область, 94637.
Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За приписами ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Доказів повторного звернення до органів виконавчої служби після повернення виданого у цій справі виконавчого документу в виконавчому провадженні та відкриття виконавчого провадження суду не надано.
Водночас, згідно з ч.5 ст.37 “Про виконавче провадження” повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону, крім випадків, коли виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов'язання підлягають припиненню відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб'єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, незалежно від дати укладення такої угоди.
Заміна сторони чи третьої особи у відносинах щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до виконання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується зміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений виконавчий лист до примусового виконання.
Як вже зазначалось вище, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.09.2019 замінено стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області на правонаступника - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області №805/368/17-а.
За таких обставин, беручи до уваги наведене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої заяви та заміни стягувача у виконавчому листі, виданому у цій справі 19.06.2017 року, шляхом заміни стягувача у виконавчому листі від 19.06.2017 у справі №805/368/17-а з Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
На підставі вищезазначеного, та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 370, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони за виконавчим листом у справі №805/368/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Комсомольська» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі від 19.06.2017 року у справі №805/368/17-а з Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, адреса: 93404, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
У відповідності до пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Г.П. Бабаш