Україна
Донецький окружний адміністративний суд
19 серпня 2021 р. Справа №200/6862/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42171861, 87548, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Зелінського, б.27а) про скасування рішення від 17.03.2021, зобов'язання призначити пенсію. В обґрунтування зазначено, що позивачем до заяви додано трудову книжку, яка має записи про роботу за Списком №2, який протиправно не враховано управлінням.
23 червня 2021 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Зобов'язано, зокрема, ОСОБА_1 зазначити які саме періоди роботи підлягають зарахуванню до страхового/пільгового стажу, в т.ч. зазначити дати призначення/звільнення; професію/посаду; підприємство; пункт, розділ Списку №2, затвердженого відповідним нормативно-правовим актом (номер, дата документу), чинним на період відповідної роботи; докази зайнятості повний робочий день на відповідних посадах; надати пояснення та визначити підстави незгоди із прийнятим управлінням рішенням (від 17.03.2021); зазначити, які саме умови дотримані для призначення пенсії (вік, стаж, тощо). Зобов'язано відповідача надати суду заяву про призначення пенсії з додатками, розрахунок стажу, індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5).
Ухвала суб'єктом владних повноважень не виконана.
На виконання вимог ухвали суду ОСОБА_1 надані пояснення, в яких зазначені періоди роботи за Списком №, а саме в Управлінні автошляхів Ждановоское у період з 15.06.1981 по 21.06.1982, в Азовстальконструкція СУ 132 у періоди 01.07.1982 - 23.11.1982, 17.04.1982-07.07.1989, в Азовському заводі стройматеріалів у періоди 26.09.1989 - 19.06.1991, 25.09.1991 - 08.02.1993, в Коопзсготпром з 02.03.1993 по 18.10.1993, в Сварочно монтажному тресте з 26.10.1993 по 25.01.1996, в «Маст-буд» з 03.04.1996 по 06.03.1997, в Маріупольська кондитерська фабрика з 22.04.1997 по 19.04.2000, в Строй Водоканал з 22.12.200 по 11.08.2003, в Азовсталь з 26.08.2003 по 11.05.2005, в Азовремкран з 23.05.2005 по 28.09.2005, в Металургстрой з 03.02.2006 по 26.11.2008, в Маргаз з 14.02.2013 по 22.09.2014.
19 серпня 2021 року ухвалою суду замінено первинного відповідача - Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84122, Донецька область, пл.Соборна, 3).
Відповідачем надано відзив, в якому повідомлено, що позивач 11.03.2021 звернувся до управління із заявою №2367 про призначення пенсії зі зменшенням віку по Списку №2 відповідно до п.2 ч.2 ст.114 розділу ХIV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 та заявою №2370 допризначення пенсії у зв'язку із наданням додаткових документів. За результатом розгляду заяви до пільгового стажу не зараховано період роботи з 22.04.1997 по 19.04.2000 в якості газозварника з підстав невірно визначеної постанови КМУ. Зауважив, що пільговий стаж станом на 11.03.2021 склав - 03 роки 03 міс. 26 дн., що є меншим ніж передбачено ч.1 ст.114 Закону №1058. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження та призначити підготовче засідання.
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Під час підготовчого засідання суд пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 260 КАС України суд, -
Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 21 вересня 2021 року об 10 год. 25 хв. в залі судового засідання Донецького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Слов'янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у строк до 10 вересня 2021 року надати суду належним чином засвідчені копії заяв про призначення пенсії та про надання додаткових документів з додатками(вх.№2367 та вх.№2370); розрахунок стажу (в т.ч. страховий та пільговий); індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 (форма ОК-5).
Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Кошкош