Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви
19 серпня 2021 р. Справа №200/8063/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (далі - Центр), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Центру правопорядку разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2021 року до 5 травня у сумі 8845,00 грн для виплати позивачу;
- стягнути з Центру на користь позивача разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2021 року до 5 травня у сумі 8845,00 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року провадження у справі відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою суду від 09 серпня 2021 року позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та доказів місця реєстрації або проживання позивача за вказаною у позовній заяві адресою.
16 серпня 2021 року позивачем надано до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви.
На підтвердження місця проживання до заяви позивачем додано Витяг з наказу командира оперативно-тактичного угрупування «Північ» від 11.02.2021 року № 37.
Як убачається з зазначеного Витягу з наказу ( по стройовій частині) командира оперативно-тактичного угруповання «Північ» від 11.02.2021 року № 37, виданого в м. Сєвєродонецьк, сержант ОСОБА_1 прибув до складу сил та засобів оперативно-тактичного угруповання «Північ» 11.02.2021 року.
Розглядаючи поданий адміністративний позов разом із заявою суд зазначає наступне.
Як слідує з п. 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, позивачем в якій виступають фізичні особи, зазначаються, крім іншого, їх прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання чи перебування, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до вказаних норм діючого законодавства у позовній має бути зазначена адреса проживання/перебування позивача та на виконання частини четвертої статті 160 КАС України до позову має бути додані докази на підтвердження зазначеного у позові місця проживання з урахуванням або приписів Закону України від 11 грудня 2003 року № 1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" (у випадку проживання/перебування позивача в Україні), або приписів Правил № 337 (у випадку проживання/перебування позивача за межами України).
Відповідно до частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Під час перевірки позову, доданих до нього документів та заяви з додатками на усунення недоліків позовної заяви встановлено, що позивач зазначає адресу місця проживання - АДРЕСА_1 .
Доказів, які б свідчили про проживання (перебування, знаходження) за вказаною адресою, позивачем не надано.
Крім цього, наказ (по стройовій частині) командира оперативно-тактичного угруповання «Північ» від 11.02.2021 року № 37, виданий в м. Сєвєродонецьк, тобто в Луганській області.
При цьому, м. Сєвєродонецьк Луганської області за територіальною підсудністю відноситься до Луганського окружного адміністративного суду.
Відповідач - Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, місцезнаходження зареєстровано за адресою: 36023, Донецька область, м. Полтава, вул. Ціолковського, 47, тобто територіальна підсудність Полтавського окружного адміністративного суду.
Таким чином, визначити територіальну підсудність даного позову, за відсутністю належних доказів не передбачає можливим.
Відповідно до положень частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку, відповідно до вимог частини шостої зазначеної статті, суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
За таких обставин, для вирішення територіальної підсудності справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня отримання даної ухвали, шляхом: надання до суду доказів на підтвердження місця реєстрації або проживання позивача (копія паспорту з відміткою про реєстрацію місця проживання, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, договір оренди або договір на право користування кімнатою у гуртожитку або будь-який інший документ, який містить інформацію про місце реєстрації/проживання).
Керуючись статтями 121, 160,161,169,171,243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Процесуальний строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви у справі № 200/8063/21 - продовжити на сім днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.О. Шувалова