про відкриття провадження в адміністративній справі
19 серпня 2021 року ЛуцькСправа № 140/7768/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи “Ковельська виховна колонія” про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної установи “Ковельська виховна колонія” про визнання бездіяльності протиправною щодо своєчасного повного розрахунку при звільненні (невиплати компенсації за неотримане речове майно) та зобов'язання нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні зі служби за період з 01 серпня 2018 року по 23 червня 2021 року.
Ухвалою судді від 06 серпня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду належним чином завірених доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме доказів отримання (зарахування на особистий рахунок) грошової компенсації за неотримане речове майно, а також заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
У встановлений строк позивач усунув недоліки позовної заяви, подавши заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій просив визнати поважними причини пропуску звернення до адміністративного суду, оскільки первісно звернувся до суду з даним позовом 20 липня 2021 року з дотриманням строку звернення, однак 26 липня 2021 року ухвалою Волинського окружного адміністративного позовну заяву повернуто позивачу у зв'язку із відсутністю підпису адвоката на долученому до позову ордері. Разом з тим, повторно звернувся з цим позовом 28 липня 2021 року. Крім того, у зв'язку з відсутністю доказів отримання (зарахування на особистий рахунок) грошової компенсації за неотримане речове майно просив витребувати у Державної установи “Ковельська виховна колонія” платіжне доручення (оригінал або належним чином завірену копію) щодо виплати йому грошової компенсації за неотримане речове майно.
Відповідно до ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.
Відповідно до ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Вищенаведені причини пропуску строку звернення до суду суд вважає поважними, а тому пропущений строк звернення до суду слід поновити.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.
Керуючись статтями 171, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи “Ковельська виховна колонія” (45000, Волинська область, м. Ковель, вул. Шевченка, 20) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Зобов'язати відповідача подати суду у строк для подання відзиву належним чином завірене платіжне доручення щодо виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу, крім того, копію позовної заяви з доданими документами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя В.Д. Ковальчук