Єдиний унікальний номер 722/943/21
Номер провадження 3/722/366/21
18 серпня 2021 року м.Сокиряни
Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Унгурян С.В., з участю прокурора Дністровської окружної прокуратури Тартуса Д.В. та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої на посаді головного спеціаліста відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Вашковецької сільської ради, про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Вашковецької сільської ради, та відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно та без поважних причин 28.04.2021 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік (зобов'язана була подати дану декларацію до 00:00 год. 01.06.2020 року), чим вчинила адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Крім цього, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Вашковецької сільської ради, та відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно та без поважних причин 28.04.2021 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік (зобов'язана була подати дану декларацію до 00:00 год. 01.04.2021 року), чим вчинила адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Прокурор у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за дані правопорушення та накласти на неї стягнення.
ОСОБА_1 під час судового розгляду справи свою винуватість у вчиненні адміністративних правопорушень визнала у повному об'ємі та підтвердила обставини, викладені в протоколах про адміністративні правопорушення.
Заслухавши думку прокурора та особи, яка притягується до відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Так, згідно Розпорядження Вашковецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області №33 від 27.06.2019 року ОСОБА_1 призначена на посаду головного спеціаліста відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Вашковецької сільської ради на період перебування основного працівника ОСОБА_2 у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.07.2019 року по 28.03.2022 року з навантаженням 1.0 ставки та посадовим окладом згідно штатного розпису Вашковецької сільської ради, а тому, відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VІІ від 14.10.2014 року, є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Відповідно до ч.1 ст.45 вказаного вище Закону, особи, зазначені у ст.3 Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно п.п.1 п.5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року за №959/29089, щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00 год. 00 хв. 01 січня до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Крім того, 17.03.2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (Covid-19)». Зокрема, внесено зміни до Закону України «Про запобігання корупції», згідно з яким у 2020 році продовжено до 01 червня термін дії подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення.
Як вбачається з даних ЄДР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, яку вона була зобов'язана подати до 00:00 год. 01.06.2020 року та за 2020 рік, яку вона була зобов'язана подати до 00:00 год. 01.04.2021 року- лише 28.04.2021 року.
Крім того, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні даних адміністративних правопорушень підтверджується дослідженими письмовими доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №198 від 20.07.2021 року та протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №199 від 20.07.2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 16.06.2021 року; копією Розпорядження Вашковецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області №33 від 27.06.2019 року; копією посадової інструкції головного спеціаліста відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Вашковецької сільської ради ОСОБА_1 , затвердженої Рішенням виконкому від 27.06.2019 року №3, з якою була ознайомлена ОСОБА_1 ; довідкою сільського голови Вашковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області Янко І.В. за №286/02-16 від 10.06.2021 року; скріншотами особистого електронного кабінету ОСОБА_1 від 14.06.2021 року; копіями щорічних декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік та за 2020 рік; письмовим клопотанням ОСОБА_1 .
Таким чином, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, доведена в повному об?ємі.
Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.
ОСОБА_1 вчинила два адміністративних правопорушення, справи щодо яких надійшли до суду 04.08.2021 року, а тому справи №722/943/21 (номер провадження - 3/722/366/21) за ч.1 ст.172-6 КУпАП та №722/944/21 (номер провадження - 3/722/367/21) за ч.1 ст.172-6 КУпАП, доцільно об'єднати в одне провадження, присвоївши йому номер №722/943/21 (номер провадження - 3/722/366/21).
Враховуючи характер вчинених адміністративних правопорушень, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини та майновий стан, вважаю, що є достатні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення в межах санкції статті Закону за вчинені правопорушення з урахуванням положень ст.36 КУпАП у виді штрафу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2011 року у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі ч.1 ст.172-6 КУпАП та керуючись ст.ст.33, 36, 221, 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року з послідуючими змінами і доповненнями, ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, -
Справи про адміністративні правопорушення №722/943/21 (номер провадження - 3/722/366/21) за ч.1 ст.172-6 КУпАП та №722/944/21 (номер провадження - 3/722/367/21) за ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 об'єднати в одне провадження, присвоївши йому №722/943/21 (номер провадження - 3/722/366/21).
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягненняз урахуванням положень ст.36 КУпАП у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , на користь держави (отримувач коштів:ГУК ум.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача(код за ЄДРПОУ):37993783,банк отримувача: Казначейство України(ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету:22030106) судовий збір в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області.
Суддя: С.В.Унгурян