Справа № 644/7613/21
Провадження № 3/644/1777/21
Іменем України
18 серпня 2021 р. м.Харків
Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова - Шевченко С.В., розглянув матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
16.08.2021 року до суду для розгляду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 30.07.2021 року у відношенні ОСОБА_1 , відповідно до обставин викладених в якому, останній 03.07.2021 року о 19 годині 30 хвилин, знаходячись по бул.Івана Каркача, б.99, в м.Харкові, вчинив дрібне хуліганство, а саме в ході конфлікту пошкодив двері в магазин, чим порушив громадський порядок та спокій громадян.
Відповідно ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП розглядаються протягом доби.
Особа, що притягається до адміністративної відповідальності самостійно до суду не з'явився, органом, що склав протокол про адміністративне правопорушення до суду не спрямований, що унеможливлює розгляд справи в строки визначені ч.2 ст.277 КУпАП.
Крім того, частиною 2 ст.268 КУпАП передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст.173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Стаття 173 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Оскільки об'єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку і правопорушення виражається у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян в протоколі повинні бути зазначені свідки та потерпілі (у разі наявності останніх). При цьому в протоколі, який надійшов до суду для розгляду, відсутні дані свідків та потерпілих вчиненого правопорушення, зазначено про їхню відсутність, що суперечить обставинам викладеним в протоколі в якому вказано, ОСОБА_1 «вчинив дрібне хуліганство, а саме в ході конфлікту пошкодив двері в магазин, чим порушив громадський порядок та спокій громадян».
Протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, окрім іншого, до протоколу не додано рапорту, складеного відповідною посадовою особою, щодо обставин викладених в протоколі, з зазначенням дати його складення; копія пояснень ОСОБА_1 , додана до протоколу не завірена належним чином, відсутня відмітка про відповідність її оригіналу.
Згідно ч.1, ч.2 ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Події викладені в протоколі відбулися 03.07.2021 року, протокол у відношенні ОСОБА_1 складено - 30.07.2021 року, при цьому в матеріалах справи відсутні будь-які документи, з яких можно зробити висновок з яких саме причин пропущений строк встановленного для складення протоколу передбачений ст.254 КУпАП.
Відповідно Пленуму Верховного Суду України у своїй Постанові «Про судову практику у справах про хуліганство» від 22 грудня 2006 року № 10 в протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи, у т. ч. про матеріальну шкоду, якщо її було заподіяно (ч. 1 ст. 256 КпАП). За відсутності таких даних і неможливості їх доповнити суддя повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.
Приймаючи до уваги вищезазначені обставини, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення начальнику Відділу поліції №1Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області для дооформлення і усунення недоліків, які допущені при його складанні.
На підставі викладеного, керуючись ст.256 КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, суд,
Адміністративний протокол серія ВАБ №709319, складений 30.07.2021 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП України - повернути начальнику Відділу поліції №1Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Шевченко С. В.