Справа № 622/870/21
3/622/302/21
19.08.2021 смт Золочів
Суддя Золочівського районного суду Харківської області Чернова О.В., розглянувши матеріал, який надійшов від з Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Золочів Харківської області, громадянки України, паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Фрунзенським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 13.01.2001 року, рнокпп НОМЕР_2 , голови ліквідаційної комісії архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
З протоколу про адміністративне правопорушення №1737/20-40-07-30 від 08.07.2021 вбачається, що ОСОБА_1 не повідомила державним податковим інспекціям за встановленою формою відомості про доходи громадян, а саме: податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб і сум, утриманого з них податку, а також сум, нарахованого єдиного внеску за 1 квартал 2021 року протягом 40 календарних днів, що настають за останнім днем звітного періоду фактично до ГУ ДПС Харківської області, не надано, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.163-4 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, подала письмову заяву, в якій вказала, що свою вину у скоєному правопорушенні не визнає у повному обсязі, розгляд справи просила провести без її участі. Додатково долучила до матеріалів справи копії платіжного доручення №11 від 11.02.2021 року про перерахування на рахунок ГУДПС у Харківській області 7598,77 грн., квитанції № 2 з відміткою про невиконання автоматичної обробки електронного документу/звіту за 07.05.2021, 11.05.2021, 21.05.2021, 22.06.2021, 23.06.2021, а також копію листа голови комітету з питань фінансів, податкової та митної політики ОСОБА_2 , за яким у діях платників податків, які несвоєчасно подали податкові розрахунки за 1 квартал 2021 року у зв'язку з некоректною роботою програмного забезпечення податкового органу, відсутня вина, такий платник податку, податковий агент не може бути притягнений до адміністративної відповідальності.
Суддя, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів у справі та з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, з таких підстав.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підтвердження скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення надані протокол про адміністративне правопорушення №1737/20-40-07-30 від 08.07.2021 р., акт документальної позапланової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи від 08.07.2021.
У протоколі про адміністративне правопорушення №1737/20-40-07-30 від 08.07.2021 ОСОБА_1 викладено пояснення, в яких вона зазначила, що звіт подавався неодноразово та зі зміною форм звітності та програмного забезпечення, однак виникли технічні помилки при подачі звіту, у зв'язку з чим вважала, що немає підстав для притягнення її до відповідальності.
Надані ОСОБА_1 копії квитанції №2 за 07.05.2021, 11.05.2021, 21.05.2021, 22.06.2021, 23.06.2021містять відмітку про невиконання автоматичної обробки електронного документу/звіту, поданих платником податківліквідаційною комісією архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 4059409), копія платіжного доручення №11 від 11.02.2021 року свідчить про перерахування на рахунок ГУДПС у Харківській області суму єдиного внеску 7598,77 грн..
Водночас особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення №1737/20-40-07-30 від 08.07.2021, - державним ревізором-інспектором відділу перевірок податкових агентів управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Харківській області Відіньовою Л.М. не було викладено спростування доводів ОСОБА_1 та не надано жодних доказів на їх підтвердження.
Враховуючи, що належних та допустимих доказів, які б беззаперечно свідчили про наявність вини ОСОБА_1 суду не надано, вважаю, що факт вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, не знайшов свого підтвердження при розгляді справи про адміністративне правопорушення в суді, тому провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 284, 287 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Золочівський районний суд Харківської області шляхом подання у десятиденний строк з дня її винесення апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, або в разі подання відповідної скарги після закінчення розгляду справи по суті апеляційним судом.
Суддя: О. В. Чернова