про відкриття провадження у справі
19 серпня 2021 року Справа № 915/1250/21
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.,
розглянувши матеріали
за позовом: Комунального підприємства Первомайської міської ради “Первомайський міський водоканал” (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Київська, 129-А; ідентифікаційний код 33089321) в особі ліквідатора арбітражного керуючого Балєва Валентина Петровича (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Івана Гонти, 5/3, e-mail: Ballev@ua)
до відповідача-1: Первомайської міської ради Миколаївської області (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3, ідентифікаційний код 35926170, e-mail: vykonkomperv@ mk.gov.ua)
до відповідача-2: Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3, ідентифікаційний код 22436347)
до відповідача-3: Виконавчого комітету Первомайської міської ради (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3, ідентифікаційний код 04056575, e-mail: vykonkomperv@ mk.gov.ua)
до відповідача-4: Комунального підприємства “Первомайськводоканал” Первомайської міської ради (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Київська, 129-А; ідентифікаційний код 42700456, e-mail: pervovodokanal@ gmail.com)
Кредитори:
1) Головне управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6; ідентифікаційний код 43144729, e-mail:: mk.official@tax.gov.ua);
2) Первомайський міськрайонний центр зайнятості (55213, Миколаївська обл., м.Первомайськ, вул.Тараса Шевченка, 18; e-mail:: pervo@ocz-mk.gov.ua);
3) Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (54020, м.Миколаїв, вул. Морехідна, 1; e-mail:: post@mk.pfu.gov.ua);
4) Державна екологічна інспекція Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, м.Одеса, пр-т Шевченка, 12; e-mail: sw@dei.gov.ua);
про: визнання недійсним рішень Первомайської міської ради Миколаївської області та зобов'язання відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача та його кредиторів шляхом повернення позивачу майна у межах справи №915/1641/20
16.08.2021 Комунальне підприємство Первомайської міської ради “Первомайський міський водоканал” в особі ліквідатора Балєва В.П. звернулося до Господарського суду Миколаївської області в межах справи № 915/1641/20 про банкрутство Комунального підприємства Первомайської міської ради “Первомайський міський водоканал” з позовною заявою № 02-01/240 від 12.08.2021 (вх. №12412/21) до Первомайської міської ради Миколаївської області, Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради, Виконавчого комітету Первомайської міської ради Комунального підприємства “Первомайськводоканал” Первомайської міської ради, в якій просить:
“1. Визнати недійсним рішення Первомайської міської ради Миколаївської області від 21.02.2019 року № 18 “Про передачу майна комунального підприємства “Первомайський міський водоканал”.
2. Визнати недійсним рішення Первомайської міської ради Миколаївської області від 29.08.2019 року № 12 “Про припинення комунальним підприємством “Первомайський міський водоканал” господарського відання на об'єкти нерухомого майна”.
3. Визнати недійсним рішення Первомайської міської ради Миколаївської області від 29.08.2019 року № 13 “Про передачу комунальному підприємству “Первомайськводоканал” у господарське відання об'єктів нерухомого майна”.
4. Відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача шляхом зобов'язання Первомайської міської ради повернути вилучене згідно рішення Первомайської міської ради від 21.02.2019 року № 18 “Про передачу майна комунального підприємства “Первомайський міський водоканал”, рішення Первомайської міської ради від 29.08.2019 року № 12 “Про припинення комунальним підприємством “Первомайський міський водоканал” господарського відання на об'єкти нерухомого майна”, рішення Первомайської міської ради від 29.08.2019 року № 13 “Про передачу комунальному підприємству “Первомайськводоканал” у господарське відання об'єктів нерухомого майна” майна.
5. Вирішити питання про розподіл судових витрат.”.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.08.2021, справі присвоєно єдиний унікальний номер 915/1250/21 та визначено головуючим у справі суддю Адаховську В.С.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що остання подана з урахуванням вимог ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Керуючись ч. ч. 1, 2 ст. 176 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 ГПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи специфіку спірних правовідносин, предмет спору та обставини, які входять до предмету доказування, суд дійшов висновку, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 176, 177, 181-182, 233-235, 254-255 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі на 20 вересня 2021 року о 15:00.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22 (поверх 9).
4. Встановити відповідачам строк у 15 днів з дня вручення даної ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив на позов має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України.
Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 ГПК України).
5. Встановити позивачу строк у 5 днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку ст. 166 ГПК України та всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Відповідь на відзив має відповідати вимогам ст. 166 ГПК України.
6. Встановити відповідачам строк у 5 днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень на відповідь на відзив в порядку ст. 167 ГПК України та всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Заперечення мають відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.
Подання заяв по суті справи є правом учасників справи (ч. 4 ст. 161 ГПК України).
7. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України “Про електронний цифровий підпис” та Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
8. Звернути увагу учасників справи на наступне:
- судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 13 ГПК України);
- кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України);
- учасники справи мають права та обов'язки, передбачені ст. ст. 42, 46 ГПК;
- заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань подаються в порядку, встановленому ГПК України (ч. 3 ст. 169 ГПК України); якщо такий порядок приписами ГПК України не встановлений, то заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань слід подавати до суду в письмовій формі в підготовчому провадженні (ч. 3 ст. 169 ГПК України);
- повноваження представників учасників справи, а також документи, що підтверджують повноваження представників, врегульовані приписами ст. ст. 16, 56-61 ГПК України;
- порядок подання доказів, а також наслідки несвоєчасного подання доказів врегульовані ст. 80 ГПК України;
- копії письмових доказів, які подаються до суду, оформлюються відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації “Вимоги до оформлення документів” (ДСТУ 4163-2003), який затверджено наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.
9. Попередити учасників справи про те, що відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин;
4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк;
5) порушення заборон, встановлених ч. 10 ст. 188 цього Кодексу.
10. Суд звертає увагу сторін на те, що у зв'язку з критичною ситуацією, що склалась із фінансовим забезпеченням діяльності судів у 2021 році, зокрема в частині відсутності асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції, враховуючи рекомендації ДСА України, викладені у листі від 19.11.2020 вих. № 15-211163/20, суд РЕКОМЕНДУЄ сторонам разом із першою заявою по суті справи подати заяву про надсилання їм процесуальних документів на електронну пошту для забезпечення належного обміну процесуальними документами та (або ) заяву про повідомлення щодо часу та місця розгляду справи шляхом направлення SMS-повідомлення.
11. Копію ухвали направити учасникам справи.
На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст. ст. 235, 255 ГПК України).
Суддя В.С. Адаховська