Справа № 203/1896/21
1-кс/0203/1661/2021
16 серпня 2021 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, заявленого в рамках кримінального провадження №42020040000000543,-
У провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020040000000543 від 04.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В наданому клопотанні прокурор просив надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , з можливістю вилучення їх копій.
З урахуванням підстав поданого клопотання слідчий суддя вважає за доцільне розглянути останнє у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Перевіривши викладені в клопотанні доводи, надані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5 ст.132 КПК України).
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно до ч.ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до витягу з ЄРДР вбачається, що відомості до останнього за №42020040000000543 04.08.2021 були внесені за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення та розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » шляхом незаконного зняття верхнього шару фосфогіпсу на місцях захоронення хвостосховищ радіоактивних відходів, що утворилися від переробки уранової руди на ІНФОРМАЦІЯ_6 , які на теперішній час перебувають на земельній ділянці ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що межує з орендованою земельною ділянкою ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка використовується для розміщення Шламонакопичувача ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та передана для здійснення виробничого циклу відповідною технікою ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де здійснюється зняття верхнього шару фосфогіпсу для подальшої його реалізації.
Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2019-2020 років ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснювало реалізацію фосфогіпсу ряду підприємств, в тому числі і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке входить в одну групу підприємств з ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та в подальшому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » вже реалізовувало за номенклатурою товару як фосфогіпс для сільського господарства ряду сільгоспвиробникам переважно на території Миколаївської та Херсонської областей.
Зокрема, фосфогіпс використовується в сільському господарстві як меліорант для зернових культур та кукурудзи. ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) не зареєстровано в Державному реєстрі пестецидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні та відповідно до єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) не має відповідного КВЕДу, щодо виробництва або реалізації добрив і азотних сполук або будь-яких інших добрив.
В ході досудового розслідування під час проведення негласних слідчих розшукових дій, зафіксовано незаконне зняття верхнього шару фосфогіпсу шляхом здійснення спостереження за місцем, а саме територією, розташованою між кадастровими номерами 1210400000:03:035:0219, 1210400000:03:035:0243, 1210400000:03:035:0238.
Встановлено, що охорону на вказаних ділянках здійснюють працівники Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які під час здійснення охорони об'єкту повинні забезпечувати обмеження доступу до охоронюваних об'єктів.
Відповідно до положення п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1997 №1471 «Про затвердження Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках, з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», всі роботи на території хвостосховища належать до особливих робіт з обов'язковим наданням фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках, з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання.
Посилаючись на вказані обставини та зазначаючи про те, що для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 .
Перевіривши доводи клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження слідчий суддя враховує, що останні в достатній мірі свідчать про факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Також слідчий суддя приймає до уваги, що враховуючи обставини та характер вчиненого кримінального правопорушення документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання в клопотанні, мають суттєве значення для кримінального провадження, зокрема, дозволять встановити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, причетних до його вчинення осіб, можуть бути використані при проведенні експертиз та інших слідчих дій, тобто можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
В зв'язку з цим, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132,159-166,369-372 КПК України,
Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Дніпропетровської обла-сної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, заявлено-го в рамках кримінального провадження №42020040000000543 - задовольнити.
Надати прокурорам відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , іншим прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42020040000000543 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме реєстраційних документів, договорів з додатками та специфікаціями та документацію по виконанню договорів, акти виконаних робіт, акти наданих послуг, рахунки-фактури, оборотно-сальдові відомості, здійснення відбору проб, документи щодо контролю радіаційного фону, контролю опромінення персоналу; документація щодо вимірювання: еквівалентної рівноважної об'ємної активності (ЕРОА) радону-222 і радону-220 (торону) в повітрі, об'ємної активності (ОА) радону в повітрі комплексом вимірювальним для моніторингу радону, забруднення поверхонь шкірних покривів, спецодягу, спецвзуття, ЗІЗ персоналу альфа - і бета-нуклідами, індивідуальної зовнішньої дози опромінення персоналу; потужності еквівалентної дози гамма-опромінення, звіт про накопичені індивідуальні дози власного персоналу; звіт про результати радіаційного та дозиметричного контролю; журналів щодо ведення пропускного режиму для транспорту та фізичних осіб; схем розміщення постів та маршрутів охорони; звітів за результатами проведення дозиметричного контролю в межах об'єкту; звітів за результатами огляду технічного стану покриття хвостосховища; звітів заходів щодо усунення пошкоджень покриття з зазначенням; звітів обсягів виконання заходів щодо технічного обслуговування та ремонту огорожі; звітів по кількості поновлених попереджувальних знаків «Радіаційна небезпека» у контрольних точках з перевищенням встановлених контрольних рівнів радіаційного забруднення; журналів та відомостей з проведення інструктажів, приймання здачі змін охорони; документації (заяв на призначення, наказів контрактів про прийняття на роботу, про матеріальну відповідальність, іншої кадрової документації щодо призначення на посади керівників та заступників, головного бухгалтера, інших працівників, задіяних на охорону в період з 01.01.2019 року по теперішній час об'єктів та території колишнього ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » м. Кам'янське, погодження на виконання робіт, видачі постійних та тимчасових перепусток, щодо здійснення контролю за виконанням робіт сторонніми особами, документів щодо встановлення та здійснення відеонагляду, документи щодо затримання осіб та транспортних засобів на охоронюваній території.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в судді.
Слідчий суддя ОСОБА_1