233 Справа № 233/3767/21
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області
18 серпня 2021 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Наумик О. О. , розглянувши позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) «про відшкодування фактичних витрат в порядку регресу»,
16 серпня 2021 року ФОП ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить стягнути з відповідачки на її користь 10954,77 грн фактичних витрат в порядку регресу.
Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Згідно з позовною заявою відповідач ОСОБА_2 зареєстрована у с. Куртівка (Кіндратівська сільська рада) Краматорського району Донецької області.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 710-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Донецької області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Донецької області. Так, згідно із додатком до цього Розпорядження до Дружківської територіальної громади входить с. Кіндратівка. Адміністративним центром Дружківської територіальної громади є м. Дружківка.
Відповідно до абзацу першого пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.
Відповідно до підпунктів 1, 4, 9 п. 6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень.
У день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).
Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.
Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.
А отже, день набуття повноважень новообраною Дружківською міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, - є днем формування Дружківської об'єднаної територіальної громади з адміністративним центром в місті Дружківка в розумінні вимог Закону України «Про місцеве самоврядування».
Рішенням Дружківської міської ради від 16.12.2020 № 8/1-5 «Про початок процедури реорганізації шляхом приєднання до Дружківської міської ради Олексієво-Дружківської селищної ради, Райської селищної ради, Кіндратівської сільської ради, Миколайпільської сільської ради, Софіївської сільської ради, Торської сільської ради», вирішено почати процедуру реорганізації шляхом приєднання до Дружківської міської ради (ЄДРПОУ 04052761), місцезнаходження: Донецька область, м. Дружківка, вул.Соборна, 16, зокрема, Кіндратівської сільської ради (ЄДРПОУ 04340678), місцезнаходження: Донецька область, Костянтинівський р-н, с. Кіндратівка, вул. Заборського,99.
Керівником юридичної особи Кіндратівської сільської ради є голова Дружківської міської ради - Григоренко В. Б. як голова Дружківської об'єднаної територіальної громади, до складу якої увійшла в тому числі територіальна громада села Кіндратівка, члени якої приймали участь саме у формуванні органу місцевого самоврядування - Дружківської міської ради.
Доцільно також зазначити, що утворення об'єднаних територіальних громад здійснюється на підставі Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад», чинного з 15.03.2015 та не пов'язане з Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, а тому підстав для застосування п.3-1 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (згідно з яким до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року) не має.
Оскільки місце проживання відповідачки - на території Кіндратівської територіальної громади, яка на підставі Розпорядженням КМУ від 12.06.2020 № 710-р була включена до території Дружківської територіальної громади, адміністративним центром якої є м. Дружківка, дістаю висновку про те, що на час звернення з позовом до суду територіальна юрисдикція Костянтинівського мiськрайонного суду Донецької припинила розповсюджуватися на територію Кіндратівської територіальної громади та на вказану територію стала розповсюджуватися територіальна юрисдикція Дружківського міського суду Донецької області за місцем розташування адміністративного центру Дружківської територіальної громади.
Встановивши, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, вважаю, що позовну заяву у відповідності до вимог п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України необхідно передати на розгляд до Дружківського міського суду Донецької області.
Керуючись п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України,
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до ОСОБА_2 «про відшкодування фактичних витрат в порядку регресу» передати на розгляд до Дружківського міського суду Донецької області за територіальною юрисдикцією.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: