79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
13.09.07 Справа № 1/16-27/4(1/119-5/42,1/856-20/345)
Львівський апеляційний господарський суд у в складі колегії:
головуючого-судді
Кравчук Н.М.
суддів
Гнатюк Г.М.
Мирутенко О.Л.
розглянув апеляційну скаргу Управління комунального майна Львівської міської ради за № 1.7-4661/1104 від 11.06.2007 року
на рішення господарського суду Львівської області від 18.05.2007 року
у справі № 1/16-27/4 (1/119-5/42, 1/856-20/345)
за позовом: Прокурора Галицького району м. Львова в інтересах держави в
особі Управління комунального майна Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-1: Релігійної організації курія Львівської Архиєпархії Української греко-католицької церкви, м Львів
до відповідача-2: Адвокатського об'єднання «Верховенство права», м. Львів
про розірвання договору оренди та виселення з приміщень,
за зустрічним позовом: Адвокатського об'єднання «Верховенство права»,
м. Львів
до відповідача: Управління комунального майна Львівської міської ради,
м. Львів
про спонукання до укладення договору,
за участю представників сторін:
від позивача: не зґявився
від відповідача-1: не зґявився
від відповідача-2: Мудрий Б.Я. -представник (довіреність у матеріалах справи)
Представнику відповідача-2 роз'яснено його процесуальні права та обов'язки згідно з ст.22, ст.28 ГПК України. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу від сторін не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.
Прокурор Галицького району м. Львова в інтересах держави в особі Управління комунального майна Львівської міської ради звернувся до господарського суду Львівської області з позовом до Релігійної організації курія Львівської Архиєпархії Української греко-католицької церкви, Адвокатського об'єднання «Верховенство права»про розірвання договору оренди та виселення з приміщень.
Рішенням господарського суду Львівської області від 25.03.2004р. позов задоволено частково, провадження в частині розірвання договору оренди припинено та виселено Релігійну організацію курія Львівської Архиєпархії Української греко-католицької церкви з нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, 11 (а.с. 34-35 том І).
Постановою Вищого господарського суду України від 19.07.2005р. рішення господарського суду від 25.03.2004р. скасовано, а справу передано на новий розгляд (а.с. 65-67 том І).
На виконання вимог Постанови Вищого господарського суду України від 19.07.2005р. ухвалою господарського суду від 06.09.2005 року було залучено в якості відповідача-2 - Адвокатське об'єднання «Верховенство права»(а.с. 1 том ІІ).
В свою чергу Адвокатське об'єднання «Верховенство права»подало зустрічну позовну заяву до Управління комунального майна Львівської міської ради про спонукання до укладення договору оренди (а.с. 40-45 том ІІ).
Рішенням господарського суду від 20.12.2005р., залишеним без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 13.06.2006р. припинено провадження у справи в частині позовних вимог Прокурора Галицького району м. Львова в інтересах держави в особі Управління комунального майна Львівської міської ради до Релігійної організації курія Львівської Архиєпархії Української греко-католицької церкви, Адвокатського обґєднання «Верховенство права»про розірвання договору оренди та виселення з приміщень, що знаходяться за адресою: м.Львів,вул.Чайковського,11; у задоволенні зустрічного позову відмовлено (а.с. 103-107, 161-165 том ІІ).
Постановою Вищого господарського суду України від 12.12.2006р. рішення господарського суду від 20.12.2005р. та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 13.06.2006р. скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Львівської області (а.с. 191-195 том ІІ).
Рішенням господарського суду Львівської області від 18.05.2007р. у справі № 1/16-27/4 (1/119-5/42, 1/856-20/345) (суддя Судова-Хомюк Н.М.) відмовлено в задоволенні позовних вимог прокурора Галицького району м. Львова в інтересах держави в особі Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради про розірвання договору оренди нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, 11, укладеного між Управлінням комунального майна м. Львова (правонаступником якого є Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради) та Львівським Архиєпархіальним Управлінням Української Греко-Католицької Церкви 04.04.1995р. за №6524 та виселення із вказаних приміщень Львівського Архиєпархіального Управління Української Греко-Католицької Церкви (правонаступником якого є Релігійна організація курія Львівської Архиєпархії Української греко-католицької церкви). Також відмовлено в задоволенні зустрічної позовної заяви Адвокатського об'єднання «Верховенство права»до Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради про спонукання до укладення договору оренди на приміщення за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, 11 з Адвокатським об'єднанням «Верховенство права».
Відмовляючи в задоволені позовних вимог, місцевий господарський суд виходив з того, що позивачем не доведено факту заборгованості по орендній платі, а тому відсутні підстави для розірвання договору оренди нежитлових приміщень за № 6524 від 04.04.1995р. , а також, що Релігійна організація курія Львівської Архиєпархії Української греко-католицької церкви не перебуває у нежитлових приміщеннях за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, 11, тому у задоволенні позовних вимог про її виселення відмовлено за безпідставністю.
Щодо зустрічних позовних вимог Адвокатського об'єднання «Верховенство права»про зобов'язання Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради укласти з ним договір оренди на приміщення за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, 11, то при відмові у їх задоволенні суд виходив із того, що вказаним об'єднанням не представлено жодних доказів та не вказано жодних правових підстав, які б свідчили про наявність у нього переважного права на укладення договору оренди.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Управлінням комунального майна Львівської міської ради подано апеляційну скаргу, в якій скаржник рішення суду першої інстанції вважає незаконним, прийнятим з порушенням норм процесуального права та неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, просить його скасувати в частині відмови в задоволені позову прокурора Галицького району та ухвалити нове рішення, яким щодо первісного позову припинити провадження по справі, а в частині зустрічного позову -рішення залишити без змін.
Позивач в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання за № 1.7-1795/1104 від 13.09.2007 року про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю уповноваженого представника в іншому судовому процесі.
Представник відповідача-2 заперечує проти відкладення розгляду справи.
Колегія суддів, порадившись, ухвалила клопотання скаржника відхилити з огляду на те, що таке є немотивованим, до клопотання не додано доказів про те, що вищезазначений представник дійсно перебуває в іншому судовому засіданні. Крім того, скаржник був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення № 2576026, з якого вбачається, що ухвала останнім отримана 16.08.2007р. Відповідно до цього, скаржник мав час забезпечити в судове засідання іншого представника, оскільки діюче законодавство не обмежує представництво інтересів в суді певним колом осіб.
Відповідач-1 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Відповідач-2 в судовому засіданні проти доводів скаржника заперечує, рішення господарського суду вважає законним та обґрунтованим, тому просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає за можливе слухати дану справу в порядку ст.75 ГПК України.
Розглянувши подану апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача-2, Львівський апеляційний господарський суд встановив наступне.
Між Управлінням комунального майна м. Львова (правонаступником якого є Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради) та Львівським Архиєпархіальним Управлінням Української Греко-Католицької Церкви (правонаступником якого є Релігійна організація курія Львівської Архиєпархії Української греко-католицької церкви) (орендар) укладено договір №6524 від 04.04.1995р. оренди нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, 11.
Вказаним договором передбачено право орендаря передати орендовані приміщення в суборенду для адвокатської фірми «Верховенство Права», а також можливість передачі суборендарю права на приватизацію.
Між Львівським Архиєпархіальним Управлінням Української Греко-Католицької Церкви (орендар) та адвокатським об'єднанням «Адвокатська фірма «Верховенство Права»(суборендар) було укладено договір 01.05.1995 року на оренду нежитлового приміщення. Відповідно до договору орендар передав в суборенду адвокатській фірмі «Верховенство права»нежитлові приміщення за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, 11, загальною площею 45 кв.м.
Відповідно до п.2.2., п.2.4. договору, укладеного між орендарем та суборендарем, останній зобов'язувався сплачувати орендну плату в розмірі, встановленому законодавством шляхом перерахування коштів в касу орендаря до 30 числа останнього місяця кварталу. Здійснювати орендну плату суборендар зобов'язувався після завершення ремонтних робіт і в перший місяць налагодження діяльності об'єднання.
Згідно ст.2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
Статтею 26 закону визначено, що одностороння відмова від договору оренди не допускається. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду, арбітражного суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.
Як зазначено позивачем, підставою розірвання договірних відносин є заборгованість суборендаря по сплаті орендної плати. Згідно п.2 договору оренди нежитлових приміщень № 6524 від 04.04.1995р., визначено, що орендодавець на підставі Ухвали Львівської міської ради народних депутатів від 10.02.1994р. компенсує орендарю місячну орендну плату в розмірі 100%.
В довідці контрольно-ревізійного відділу у м. Львові від 25.10.1994р. «Про наслідки перевірки ЛКП «Княже місто»по питанню оренди нежитлових приміщень по вул. Чайковського, 11 зазначається також, що у спірному договорі оренди відсутня визначена сума орендної плати.
Згідно п.2.4 договору про оренду нежитлового приміщення від 01.05.1995р. між Львівським Архиєпархіальним Управлінням Української Греко-Католицької Церкви (орендар) та адвокатським об'єднанням «Адвокатська фірма «Верховенство Права» (суборендар) визначено, що суборендар зобов'язується здійснювати орендну плату в розмірі встановленому законодавством, але не менше 10 доларів США, українською валютою по курсу Національного банку України. За згодою орендаря орендна плата може проводитися в натуральній або в грошово-натуральній формі. Дані обставини заперечують сам факт сплати орендної плати орендарем - Релігійною організацією курія Львівської Архиєпархії Української греко-католицької церкви, та не визначають конкретну особу - утримувача коштів по сплаті орендної плати, згідно договору від 01.05.1995р. по передачі майна в суборенду.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позивачем не доведено факту заборгованості по сплаті орендної плати, а тому відсутні підстави щодо розірвання договору оренди нежитлових приміщень за № 6524 від 04.04.1995р.
В процесі судового розгляду встановлено, що Релігійна організація курія Львівської Архиєпархії Української греко-католицької церкви не займає нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, 11, тому у задоволенні позовних вимог про її виселення слід також відмовити за безпідставністю.
Щодо зу зустрічних позовних вимог Адвокатського об'єднання «Верховенство права»про зобов'язання Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради укласти з ним договір оренди на приміщення за адресою: м. Львів, вул. Чайковського, 11, то суд апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого господарського суду адвокатським об'єднанням не представлено жодних доказів та не вказано жодних правових підстав, які б свідчили про наявність у нього переважного права на укладення договору оренди.
Адвокатське об'єднанням «Верховенство права»має право на укладення договору оренди лише в загальному порядку, передбаченому ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Положенням про оренду майна територіальної громади міста Львова, затвердженим Львівською міською радою ухвалою від 11.01.2001р. №880 «Про врегулювання питання оренди майна територіальної громади м. Львова»та рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 06.07.2001р. №308 «Про забезпечення механізму реалізації ухвали від 11.01. 2001р. №880 «Про врегулювання питання оренди майна територіальної громади м. Львова». Адвокатським об'єднанням «Верховенство права»не представлено суду жодних доказів порушення Управлінням комунального майна Львівської міської ради вимог вказаних вище нормативних актів.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що місцевий господарський суд правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому це рішення належить залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Керуючись, ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -
1. Рішення господарського суду Львівської області від 18.05.2007 року у справі № 1/16-27/4 (1/119-5/42, 1/856-20/345) залишити без змін, а апеляційну скаргу Управління комунального майна Львівської міської ради -без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з розділом ХІІ-1 ГПК України.
3. Справу повернути в місцевий господарський суд Львівської області.
Головуючий суддя Н.М. Кравчук
судді Г.М. Гнатюк
О.Л. Мирутенко