ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 серпня 2021 року м. Київ № 640/14168/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мамедова Ю.Т., розглянувши заяву про продовження процесуального строку для подання доказів та клопотання про надання додаткового строку представника відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення коштів,
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) перебуває адміністративна справа №640/14168/21 (далі - справа) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Служби безпеки України (також далі - відповідач, СБУ), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії СБУ щодо звільнення ОСОБА_1 з посади начальника 4-го управління ГУ БКОЗ СБ України з одночасним зарахуванням у розпорядження першого заступника Голови Служби - начальника ГУ БКОЗ СБУ;
- визнати протиправною бездіяльність СБУ щодо непризначення ОСОБА_1 на посаду під час перебування в розпорядженні;
- визнати протиправним та скасувати Наказ Голови Служби безпеки України від 04.10.2019 № 1334-ОС/дск;
- визнати протиправним та скасувати Наказ Голови Служби безпеки України від 14.04.2021 №491-ОС/дск в частині звільнення з військової служби у запас Служби безпеки України та виключення зі списків особового складу з 14.04.2021р. ОСОБА_1 (далі - оскаржуваний наказ);
- поновити ОСОБА_1 на військовій службі в СБУ на посаді начальника 4-го управління ГУ БКОЗ або на рівнозначній посаді з 15.04.2021р.;
- визнати протиправними дії СБУ по невиплаті ОСОБА_1 з 22.03.2020 по 14.04.2021рр. грошового забезпечення у повному обсязі, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, премій тощо), які мають постійний характер, за посадою начальника 4-го управління ГУ БКОЗ СБУ;
- стягнути зі СБУ на користь ОСОБА_1 суму грошового забезпечення у повному обсязі, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, премій тощо), які мають постійний характер, що були встановлені йому за посадою начальника 4-го управління ГУ БКОЗ СБУ на момент зарахування у розпорядження за період з 22.03.2020р. по дату винесення судового рішення.
Ухвалою суду від 31 травня 2021 року відкрито провадження у справі та витребувано у відповідача належним чином засвідчену копію особової справи позиача.
Також ухвалою суду від 17 червня 2021 року витребувано у відповідача:
- інформацію, щодо структури та розміру грошового забезпечення, нарахованого ОСОБА_1 . Службою безпеки України за період 25.06.2019р. по 14.04.2021р.;
- інформацію про посадові оклади начальників 4-го управління ГУ БКОЗ СБУ або рівнозначних посад Служби безпеки України за період з 25.06.2019р. по 14.04.2021р.;
- інформацію про те, які дії вчиняла Служба безпеки України для пошуку посад, які б вона могла запропонувати ОСОБА_1 посади у період з 04.10.2019р. по 14.04.2021р., та надати підтверджуючі документи для вчинення даних дій;
- список пропозицій, які надійшли до Служби безпеки України за результатами пошуку посади у період з 04.10.2019р. по 14.04.2021р.;
- перелік усіх вакантних (неукомплектованих) посад у період з 04.10.2019р. по 14.04.2021р., які були рівнозначними посаді начальника 4-го управління ГУ БКОЗ СБУ;
- документи, які підтверджують, що у період з 04.10.2019р. по 14.04.2021р. Служба безпеки України пропонувала посади ОСОБА_1 та перелік запропонованих посад;
- належним чином завірені копії наказів про призначення осіб на посади в органах Служби безпеки України, рівнозначні посаді начальника 4-го управління ГУ БКОЗ СБУ посади у період з 04.10.2019р. по 14.04.2021р.;
- інформацію та документи щодо пропозицій призначення на вакантні посади, рівнозначні посаді начальника 4-го управління ГУ БКОЗ СБУ, за період з 04.10.2019р. по 14.04.2021р.;
- інформацію, чи призначались у період з 04.10.2019р. по 14.04.2021р. особи на посаду начальника 4-го управління ГУ БКОЗ СБУ, за період з 04.10.2019р. по 14.04.2021рр. та надати перелік таких осіб
Разом з тим, представником відповідача подано до суду письмову заяву про продовження процесуального строку для подання доказів та клопотання про надання додаткового строку, оскільки з об'єктивних причин, пов'язаних зі здійсненням службової діяльності співробітниками СБУ, підготувати у стислий строк необхідні документи необхідні для подання до суду в установлений строк не вдається за можливе. Серед документальних матеріалів, якими підтверджуються правомірність дій СБУ, є такі, що мають гриф обмеження доступу, рішенню про надання дозволу на ознайомлення з якими передує певна процедура прийняття такого рішення.
Так, відповідно до ст. 118, ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, перевіривши зазначені у поданих заяві та клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим обставинам, суд прийшов до висновку про їх обґрунтованість та, як наслідок, наявність підстав для їх задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 118, 121, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Задовольнити заяву про продовження процесуального строку для подання доказів та клопотання про надання додаткового строку .
2. Продовжити Службі безпеки України встановлений процесуальний строк для надання витребуваних доказів на 30 календарних днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.Т. Мамедова