ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
16 серпня 2021 року м. Київ № 640/12150/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві про заміну боржника у виконавчому документі в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 27 грудня 2019 року №0013813-3314-2651,-
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 грудня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 27 грудня 2019 року №0013813-3314-2651, прийняте Головним управлінням державної податкової служби у м. Києві. Присуджено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві на користь ОСОБА_1 понесені нею витрати по сплаті судового збору у розмірі 840, 80 грн (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).
На виконання вищезазначеного рішення суду від 04 грудня 2020 року Окружним адміністративним судом м. Києва 11 лютого 2021 року видано виконавчий лист. Боржником у вказаному виконавчому листі зазначено Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
26 квітня 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі №640/12150/20.
В обґрунтування поданої заяви Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві посилається на ту обставину, що згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) з 22.10.2020 знаходиться у стані припинення, а тому виконання вищевказаного рішення суду на підставі виконавчого листа за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) не є можливим без заміни боржника у виконавчому документі.
13 травня 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від представника Головного управління Державної податкової служби у м. Києві надійшли заперечення на заяву про заміну боржника у виконавчому документі, обґрунтовані тим, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва не набрало законної сили та не підлягає виконанню до завершення судового оскарження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2021 року розгляд вказаної заяви призначено до розгляду у судовому засіданні.
У судове засідання представники осіб, які беруть участь у справі не прибули, у зв'язку із чим, на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Згідно виконавчого листа від 11 лютого 2021 року боржником у виконавчому проваджені по справі №640/12150/20 є Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2020 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про скасування податкового повідомлення - рішення - залишено без задоволення. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2020 - залишено без змін.
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (далі - постанова № 1200) утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації Державної фіскальної служби.
Згідно з пунктом 2 постанови № 1200 Державна податкова служба є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - постанова № 537) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються відповідно до цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Постановою № 537 утворено як територіальний орган Державної податкової служби Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) з 22.10.2020 знаходиться в стані припинення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до цією постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 утворено Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) забезпечує реалізацію повноважень ДПС України на території м. Києва та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, обліковується запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) як відокремлений структурний підрозділ ДПС України.
Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) листом від 19.02.2021 № 4582/5/26-15-10-04-06 повідомило Головне управління Казначейства про можливість стягнення судових витрат з ГУ ДПС у м. Києві (код 43141267) у разі заміни боржника у виконавчому провадженні з ГУ ДПС у м. Києві (код 43141267) на ГУ ДПС у м. Києві як відокремлений структурний підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Згідно із статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, їх посадовими та службовими особами на всій території України.
Виключно органами Казначейства виконуються рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів відповідно до виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого поставою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок № 845).
Таким чином, у зв'язку із вибуттям Головного управління державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267), як сторони виконавчого провадження, суд вважає за можливе замінити у виконавчому листі боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №640/12150/20 - Головне управління державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) його правонаступником - Головним управлінням державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №640/12150/20 - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №640/12150/20 - Головне управління державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) його правонаступником - Головним управлінням державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.В. Аблов