17 серпня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/5382/21
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні - невиплату індексації грошового забезпечення за період з 08.08.2017 по день фактичної виплати заборгованості індексації грошового забезпечення, тобто по 12.03.2021, із розрахунку 508,22 грн в день;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільнені - невиплату індексації грошового забезпечення за період з 08.08.2017 по день фактичної виплати заборгованості індексації грошового забезпечення 12.03.2021, із розрахунку 508,22 грн в день, із одночасною компенсацією при виплаті сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.07.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, якою встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні поза межами місячного строку, встановленого частиною 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки, як слідує з матеріалів справи остаточний розрахунок при звільненні з позивачем проведено 12.03.2021, тобто про порушення своїх прав позивач дізнався ще в березні 2021 року, а звернулася до адміністративного суду із даним позовом лише 21.05.2021 (зідно штемпелю на конверті).
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху була отримана позивачем 14.07.2021, що підтверджується звітом про направлення електронної пошти. Станом на 17.08.2021 вимоги ухвали суду від 14.07.2021 не були виконані позивачем.
Суд зазначає, що наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду регламентовані статтею 123 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Пунктом 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Відтак, враховуючи те, що позивачем пропущений встановлений ч. 5 ст. 122 КАС України місячний строк звернення до суду з цим позовом, а обґрунтувань обставин та належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску вказаного строку звернення до суду позивачем не наведено та не доведено, то, застосовуючи правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 11.02.2021 у справі №240/532/20 (К/9901/14941/20), до обставин цієї справи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду на підставі ч. 3 ст. 123, п. 7, 8 ч. 1 ст. 240 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 122-123, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 17.08.2021.
Суддя О.М. Тихоненко