17 серпня 2021 року справа № 580/4508/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі:
головуючого - судді Тимошенко В.П.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області до приватного підприємства “Ватутінське автотранспортне підприємство 17163” про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі,
встановив:
01 липня 2021 року до суду з позовною заявою звернулось Головне управління Державної податкової служби у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 43142920) з адміністративним позовом до приватного підприємства “Ватутінське автотранспортне підприємство 17163”, в якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашену податковий борг в сумі 91988,23 грн, у зв'язку з чим позивач звернувся у відповідності до вимог Податкового кодексу України із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що ціна позову зазначена позивачем у позовній заяві становить 91988,23 грн. В липні 2021 року відповідачем сплачено 3000,00 грн, а тому ціна позову має бути зменшена на 3000,00 грн.
11.08.2021 позивач надав на адресу суду клопотання, в якому просить задовольнити позов в сумі 88988,23 грн.
Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
Приватне акціонерне товариство “Ватутінське автотранспортне підприємство 17163” зареєстроване, як суб'єкт господарювання - юридична особа 04.12.1995, ідентифікаційний код 03119397 за основним видом діяльності “Вантажний автомобільний транспорт”.
У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені судом строки відповідачу сформована вимога про сплату боргу форми “Ю” № 3-19 від 22.01.2014
10.12.2014 Звенигородською ОДПІ у Черкаській області складено акт опису майна №17/23-1225-026/03119397.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 у справі №580/3479/20, стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих приватне акціонерне товариство “Ватутінське автотранспортне підприємство 17163” (ідентифікаційний код 03119397) в дохід бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області (ідентифікаційний код 43142920) податковий борг в розмірі 109357 (сто дев'ять тисяч триста п'ятдесят сім) грн. 10 коп.
Судом встановлено, що позивач здійснював заходи по стягненню податкового боргу за рахунок грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих відповідача, однак у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках, заборгованість залишається непогашеною, зокрема, позивачем для виконання вказаних рішень суду оформлені та передані до установи банку платіжні вимоги (інкасові доручення), однак інкасові доручення повернуті банками без виконання відповідно до Постанови НБУ від 21.01.2004 №22 “Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті” по причині відсутності коштів на рахунках.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано, що згідно з пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права контролюючих органів, зокрема, пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
В силу п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Із аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 у справі №580/3479/20, стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих приватне акціонерне товариство “Ватутінське автотранспортне підприємство 17163” (ідентифікаційний код 03119397) в дохід бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області (ідентифікаційний код 43142920) податковий борг в розмірі 109357 (сто дев'ять тисяч триста п'ятдесят сім) грн. 10 коп.
Судом встановлено, що позивач здійснював заходи по стягненню податкового боргу за рахунок грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих відповідача, однак у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках, заборгованість залишається непогашеною, зокрема, позивачем для виконання вказаних рішень суду оформлені та передані до установи банку платіжні вимоги (інкасові доручення), однак інкасові доручення повернуті банками без виконання відповідно до Постанови НБУ від 21.01.2004 №22 “Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті” по причині відсутності коштів на рахунках.
На підставі вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для надання позивачу дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває в податковій заставі.
Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Позов задовольнити в повному обсязі.
Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 44131663) на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 88988 (вісімдесят вісім тисяч дев'ятсот вісімдесят вісім) грн. 23 коп. за рахунок майна приватного акціонерного товариства “Ватутінське автотранспортне підприємство 17163” (ідентифікаційний код 03119397).
Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення у повному обсязі складено 17.08.2021.
Суддя В.П. Тимошенко