про залишення позову без розгляду
18 серпня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1334/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Пасічника Ю.П. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул.Пашутінська, 1, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25015, код ЄДРПОУ 38613719) до Червонокам'янського навчально-виховного об'єднання "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад-позашкільний центр" Олександрійської районної ради Кіровоградської області (вул.Гаценка, 2, с.Червона Кам'янка, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28063, код ЄДРПОУ 26505140), третя особа Комунальна установа "Олександрійський районний центр із обслуговування закладів освіти" Олександрійської районної ради Кіровоградської області, (вул.6-го Грудня, 25, м.Олександрія, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28000, код ЄДРПОУ 42699413) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-
Позивач звернувя до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:
- до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Червонокам'янського навчально-виховного об'єднання «Загальноосвітня школа І-ІП ступенів - дошкільний навчальний заклад - позашкільний центр» Олександрійської районної ради (ЄДРПОУ 26505140) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі вищевказаного закладу, розташованої за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Червона Кам'янка, вул. Гаценка, 2, шляхом заборони її використання (експлуатації) Червонокам'янським навчально-виховним об'єднанням «Загальноосвітня школа І-ІП ступенів - дошкільний навчальний заклад - позашкільний центр» Олександрійської районної ради та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вищевказаної будівлі.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року провадження у даній справі було зупинене з огляду на те, що для повного усунення порушень у сфері пожежної безпеки відповідачу необхідний додатковий час до 18 серпня 2021 року.
У відповідності до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що обставини, на підставі яких провадження у справі було зупинене відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.
13.08.2021 року представником позивача до суду подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із усуненням відповідачем всіх порушень вимог законодавства з питань техногенної, пожежної безпеки, які створювали загрозу життю і здоров'ю людей у будівлі Червонокам'янського навчально-виховного об'єднання «Загальноосвітня школа І-ІП ступенів - дошкільний навчальний заклад - позашкільний центр» Олександрійської районної ради, які були підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), а також були вказані у позовній заяві Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (т.2 а.с.24).
В обґрунтування викладеного позивачем надано копію акта перевірки №48 від 12.08.2021 року вищевказаного об'єкта, складеного за наслідками позапланової перевірки. Даним актом встановлено, що порушення вимог пожежної безпеки у Червонокам'янського навчально-виховного об'єднання «Загальноосвітня школа І-ІП ступенів - дошкільний навчальний заклад - позашкільний центр» Олександрійської районної ради відсутні (т.2 а.с.26-29).
Одночасно представник позивача просив розгляд поданої ним заяви здійснити без його участі у письмовому провадженні (а.с.87-88).
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви представника позивача за відсутності сторін у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч. 4 ст. 229 КАС України та відображено у відповідному протоколі судового засідання .
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
З огляду на викладене, суд вважає, що заява представника позивача підлягає задоволенню, а позов залишенню без розгляду.
Керуючись ч.9 ст.205, п.5 ч.1 ст.240, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі.
Адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Червонокам'янського навчально-виховного об'єднання "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад-позашкільний центр" Олександрійської районної ради Кіровоградської області, третя особа Комунальна установа "Олександрійський районний центр із обслуговування закладів освіти" Олександрійської районної ради Кіровоградської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду залишити без розгляду.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник