18 червня 2021 року Справа № 160/9721/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м.Дніпрі питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
16.06.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява від ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (адреса:49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26), в якій позивач просить:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 , номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , пенсії за віком на пільгових умовах на підставі статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - протиправними;
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відділу з питань призначення та перерахунків пенсій про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах про яке повідомлено в листі -рішенні № 2450/03-16 від 28.04.2021 р.;
- визнати періоди проходження строкової військової служби та навчання за фахом у професійно-технічному навчальному закладі №45 м.Кривого Рогу ОСОБА_1 в повному обсязі, який складає відповідно: 1 рік і 7 місяців строкової військової служби та 2 роки і 9 (дев'ять) місяців навчання за фахом у професійно- технічному навчальному закладі, всього пільговий стаж складає 20 років 2 місяці і 19 днів, та як такі, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах незалежно від віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 16.04.2021 р. та призначити пільгову пенсію за Списком № 1 на підставі частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з дати звернення, тобто з 16.04.2021 року, та виплатити належні пенсійні виплати за весь час з моменту звернення за призначенням пенсії вперше.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 року справу було прийнято до розгляду та відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до частин 3-5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Судом встановлено, що оскаржуване рішення № 2450/03-16 від 28.04.2021 р. винесено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Таким чином, з метою всестороннього, повного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне залучити Головне управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якості співвідповідача по справі.
Згідно з частиною 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З урахуванням викладеного розгляд даної адміністративної справи розпочинається спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залучити в якості співвідповідача по справі №160/9721/21 - Головне управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області (адреса: вул. Короленка, 7, м. Рівне, Рівненська область; код ЄДРПОУ 33004).
Здійснювати спочатку розгляд адміністративної справи №160/9721/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суддею Бондар М.В., одноособово.
Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову), разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Бондар