02 серпня 2021 року Справа 160/12745/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м.Київ, вул.Академіка Богомольця, б.10) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:
- визнання протиправною бездіяльності Міністерства внутрішніх справ України (далі -МВС України, відповідач) щодо відмови скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивачу з 01 грудня 2019 року з згідно з грошовим атестатом №66, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ з врахуванням надбавки за оперативно-розшукову діяльність - 50%, надбавки за особливо важливі завдання - 50%, премії - 116%;
- зобов'язання відповідача скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення начальника сектору апарату ГУНП ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року, за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 №45, з повною, реальною інформацією згідно грошового атестату №66 та постанов КМУ №1294 та 988, наказу МВС України №260, вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2 900 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції - 2 200 грн, надбавка за стаж служби (45%) 2 295 грн (від ПО+ОЗ), надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) 3 697,5 грн (від ПО+ОЗ+стаж служби), надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 1 450 грн (від ПО), надбавка за специфічні умови проходження служби (55,3%) - 4 089,44 грн. (від ПО + 03 + стаж служби), премія (116%) - 19 293,05 грн (від ГЗ), всього -35 924,99 грн.; копію такої довідки направити на адресу позивача.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 КАС України, а саме: в порушення п.2 ч.5 цієї статті, у позовній заяві не зазначено офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, оскільки це обов'язковий реквізит позовної заяви.
Через недостатність фінансування судової гілки влади відправка поштової кореспонденції в суді припинена, про що зазначено на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/pres-centr/general/1007680/. До учасників судового процесу звернуто прохання зазначати у своїх зверненнях та заявах про надання інформації свої електронні адреси для вчасного отримання відповіді електронною поштою: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/pres-centr/general/1021153/.
Таким чином, необхідність зазначення офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін обов'язкова.
Позивач, всупереч п.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в прохальній частині позовної заяви не зазначає, яку саме відмову відповідача просить визнати протиправною (реквізити рішення). При цьому, просить визнати протиправною бездіяльність щодо відмови.
Суд звертає увагу позивача, що бездіяльність - невиконання дій або неприйняття рішення, що вимагається від суб'єкта владних повноважень відповідно до законодавства.
Дія - здійснення суб'єктом владних повноважень своїх обов'язків у межах наданих законодавством повноважень чи всупереч їм.
Крім того, в порушення п.6, п.7 ч.5 ст.160 КАС України позивачем не зазначено відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору та відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Також всупереч п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві не зазначено відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених в описовій частині даної ухвали недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі усунення визначених вище недоліків позовної заяви, позивач зобов'язаний, відповідно до ст.129 Кодексу адміністративного судочинства України, надати письмову заяву про отримання кореспонденції суду на зазначену ним у позові електронну адресу, або визначити іншу електронну адресу для листування.
Копію ухвали надіслати:
- позивачу за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В.Кадникова