18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
08 лютого 2021 року м. Черкаси справа № 925/655/20
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М., за участю представників сторін: позивача - Кравченка С.В., Коваля Д.П. за самопредставництвом, відповідача - адвоката Шимановського А.В., у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянув справу за позовом Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади до фізичної особи-підприємця Калафіцького Максима Сергійовича про розірвання договору.
Позивач - Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до фізичної особи-підприємця Калафіцького Максима Сергійовича (далі - відповідач) про припинення дії договору оренди землі, укладеного 24.09.2015 року між Іскренською сільською радою та фізичною особою-підприємцем Калафіцьким Максимом Сергійовичем, який був зареєстрований 21.06.2019 року, шляхом його розірвання та відшкодування судових витрат.
Позов мотивовано невиконанням відповідачем зобов'язань за договором оренди землі, укладеного ним 24.09.2015 року з Іскренською сільською радою щодо сплати орендної плати у період з 21.06.2019 року по 31.10.2019 року у зв'язку з чим позивач просить розірвати спірний договір.
Ухвалою суду від 28.05.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 925/655/20 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.06.2020 року. року.
Відповідач подав суду 22.06.2020 року відзив на позов (вх. № 9280/21 а.с. 26-30), у якому заперечував проти позову з мотивів безпідставності позовних вимог, зокрема, вказав, що за відома позивача вчинялись дії щодо недопущення відповідача до орендованої земельної ділянки, тобто в спірний період відповідач фактично не використовував орендовану земельну ділянки тому відсутні підстави для сплати орендної плати, крім того вказав на відсутність у позивача процесуальної дієздатності на звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 30.06.2020 року підготовче засідання відкладено на 20.08.2020 року (з урахуванням ухвали суду від 10.07.2020 року).
Відповідач подав суду:
11.08.2020 року, 17.11.2020 року клопотання (вх. № 12188/20, вх. № 17956/20 а.с. 44-78, 121-124), в якому просив долучити до матеріалів справи документи в обґрунтування заперечення проти задоволення позовних вимог;
14.08.2021 року письмові пояснення (вх. № 12465/20 а.с. 85-86), в яких просив відмовити у задоволенні позовних вимог оскільки позивач у даній справі є неналежним, наявний спір щодо правомірності входження Іскренської сільської ради до Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади, крім того Іскренська сільська рада не є припиненою юридичною особою.
Ухвалою суду від 20.08.2020 року підготовче провадження у справі № 925/655/20 закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.10.2020 року.
Позивач в особі свого представника подав суду 08.10.2020 року клопотання (вх. № 15544/20/20, а.с. 107-111), в якому просив долучити до матеріалів справи докази на підтвердження входження Іскренської сільської ради до складу Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади.
В судовому засіданні 08.10.2020 року оголошено перерву в судовому засіданні до 17.11.2020 року. Ухвалами суду від 17.11.2020 року, 17.12.2020 року розгляд справи по суті відкладено на 04.02.2021 року.
В судовому засіданні 04.02.2021 року представник позивача позов з підстав, викладених у позовній заяві, підтримав і просив суд задовольнити повністю, представник відповідача позов не визнав і просив суд відмовити у його задоволенні з підстав, викладених у відзиві на позов і письмових поясненнях, оголошено перерву до 08.02.2021 року.
Згідно із ст.ст. 233 ч. 6, 240 ч. 1 ГПК України, у судовому засіданні судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з таких підстав.
Рішенням Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області № 51-3/VI від 03.07.2015 року «Про розгляд заяви гр. Калафіцького М.С. » вирішено, зокрема: затвердити технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) фізичній особі-підприємцю Калафіцькому Максиму Сергійовичу площею 121,1143 га для рибогосподарський потреб за адресою: с. Іскрене Шполянського району Черкаської області; передати Калафіцькому Максиму Сергійовичу в оренду ставка орієнтовною площею 121 га для потреб розведення риборозведення і утворення фермерського господарства (а. с. 15).
24.09.2015 року між Іскренською сільською радою, як орендодавцем, та відповідачем - фізичною особою-підприємцем Калафіцьким Максимом Сергійовичем, як орендарем, укладено договір оренди землі (далі - Договір а.с. 8-12), за умовами п. 1. якого орендодавець на підставі рішення сесії Іскренської сільської ради від 03.07.2015 року № 51-3/VI надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для сільськогосподарських потреб і утворення фермерського господарства, яка знаходиться в межах с. Іскрене, Шполянського району, Черкаської обл.
Сторони погодили усі істотні умови договору, і зокрема, домовилися про наступне:
п. 2. - в оренду передається земельна ділянка площею 121,1143 га (під ставками);
п. 5 - нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку в с. Іскрене, Шполянського району, Черкаської обл., розробленим відділом Держземагенства в Шполянському районі Черкаської області від 18.09.2015 року № 31-28-0.4-3360/2-15 з урахуванням діючих законодавчих актів;
п.8. - договір укладено на 49 років (з дати проведення державної реєстрації цього договору) Після закінчення договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію;
п. 9 - орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою площею 121,1143 га встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки;
п. 10 - обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, з затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час зміни умов договору оренди чи продовження його дії;
п. 11 - орендна плата вноситься орендарем щомісячно рівними частинами до 30 числа місяця наступного за звітним. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях;
п. 15 - земельна ділянка передається в оренду для рибогосподарських потреб без зміни її цільового призначення;
п. 16 - категорія земель - землі водного фонду. Функціональне призначення земельної ділянки - для утворення фермерського господарства;
п. 19 - земельна ділянка передається в оренду на 49 років;
п. 20 - передача земельної ділянки орендарю здійснюється у десятиденний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі;
п.п. г п. 27 - орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного і повного внесення орендної плати;
п.п. а, в п. 30 - орендар зобов'язаний: приступити до використання земельної ділянки тільки після державної реєстрації договору оренди та підписання акту приймання-передачі; своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату;
п. 34 - дія договору припиняється шляхом його розірвання зокрема і за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом;
п.п. б п. 36 - розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є зокрема систематичне порушення термінів внесення орендної плати;
п. - 39 сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
Із витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 800/0/19-19 від 09.09.2019 року відділу у Шполянському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (а.с. 13) виданої Шполянській міській ради об'єднаній територіальній громаді вбачається, що кадастровий номер земельної ділянки - № 7125782600:01:001:0053; місце розташування земельної ділянки - Черкаська обл., Шполянський район, с. Іскрене; категорія земель - землі водного фонду; цільове призначення земельної ділянки - 10.07. Для рибогосподарських потреб; площа земельної ділянки, кв.м. - 12111431; середня вартість земельної ділянки, грн./кв.м. - 14,20; номер економіко-планувальної зони - 2; коефіцієнт Км2 - 1,01; сукупний коефіцієнт, Км3 - 1,00; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки - 1,898; нормативна грошова оцінка кв.м. земельної ділянки, грн. - 297,23; площа земельної ділянки, кв.м. - 6651,00; нормативна грошова оцінка земельної ділянки, грн. - 39562396 грн. 91 коп.
З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру праві власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 209463947 від 19.05.2020 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7125782600:01:001:0053 (а.с. 19-20) вбачається, що:
в актуальній інформації про право власності наявний запис № 12011648 про належність Іскренській сільській раді на праві комунальної власності вказаної земельної ділянки;
в актуальній інформації про державну реєстрацію іншого речового права наявний запис про інше речове право № 32088716, вчинений 21.06.2019 року державний реєстратором - виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області Цьопою Б.А., на підставі рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передачу її та водного об'єкта в оренду на 49 років, № 51-3/VI виданого 03.07.2015 року та договору оренди водних об'єктів, виданий 24.09.2015 року, посвідченого сторонами про реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки, орендарем є - фізична особа-підприємець Калафіцький М.С.
Рішенням Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області № 39-1/VI від 14.12.2018 року «Про добровільне приєднання територіальної громади сіл Іскрене та Георгіївка до Шполянської міської об'єднаної територіальної громади» (а.с. 108-109) вирішено приєднати територіальну громаду сіл Іскрене та Георгіївка до Шполянської міської об'єднаної територіальної громади Шполянського району Черкаської області з центром у місті Шпола; визначено, що правонаступником всього майна, прав і обов'язків сільської ради є Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади; затвердити план організаційних заходів щодо добровільного приєднання територіальної громади - План організаційних заходів, що є додатком до рішення (п.п 1, 2, 3).
Рішенням Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області № 30-1/VIІІ від 14.12.2018 року «Про добровільне приєднання територіальної громади сіл Іскрене та Георгіївка до Шполянської міської об'єднаної територіальної громади» (а.с. 110-111) вирішено приєднати територіальну громаду сіл Іскрене та Георгіївка до Шполянської міської об'єднаної територіальної громади Шполянського району Черкаської області з центром у місті Шпола; визначено, що правонаступником всього майна, прав і обов'язків сільської ради є Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади; затвердити план організаційних заходів щодо добровільного приєднання територіальної громади - План організаційних заходів, що є додатком до рішення (п.п 1, 2, 3).
За розрахунками позивача, відповідач у період з 21.06.2019 року по 31.10.2019 року в порушення умов Договору не сплатив орендну плату за земельну ділянку у розмірі 428140 грн. 96 коп.
31.10.2019 року позивач звернувся до відповідача претензією № 01-21/1609, у якій запропонувала йому погасити заборгованість із орендної плати за використання земельної ділянки площею 121,1143 га.
12.11.2019 року відповідач у відповіді на претензію заперечив проти наявності заборгованості, оскільки йому перешкоджали здійсненню підприємницької діяльності із риборозведення в с. Іскрене громадська організація рибалок-любителів «Джерело» тому земельною ділянкою не користувався, крім того заперечив вартість земельної ділянки у сумі 39562396 грн. 91 коп.
Предметом позову, що розглядається у даній справі, є вимога позивача до відповідача про припинення дії договору оренди землі укладеного 24.09.2015 року шляхом його розірвання за рішенням суду.
Спірні правовідносини сторін виникли із договору землі від 24.09.2015 року.
Загальні положення про правочини визначені розділом IV книги 1 ЦК України, про зобов'язання і договір - розділами І і ІІ книги 5 ЦК України, главами 19, 20 ГК України.
Згідно із ст. 11 ч. ч. 1, 2 п. 1, ст. 16 ч. 2 п. 8 Цивільного кодексу (далі -ЦК) України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
За змістом з ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини; кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов'язку в натурі, припинення правовідношення, відшкодування збитків та іншим способом відшкодування майнової шкоди або іншим способом, що встановлений договором або законом.
Статтями 20, 144 ГК України також передбачено, що права та законні інтереси суб'єктів господарювання захищаються шляхом присудження до виконання обов'язку в натурі, відшкодування збитків, установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; майнові права та майнові обов'язки суб'єкта господарювання можуть виникати, зокрема, з угод, передбачених законом, з інших обставин, з якими закон пов'язує виникнення майнових прав та обов'язків суб'єктів господарювання.
Частиною 2 ст. 792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі», який є спеціальним законом, що регулює відносини, пов'язані з орендою землі, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Законом України «Про оренду землі» встановлено, що:
договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13);
істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;
орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України) (ч. 1, ч. 2 ст. 21);
договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч. 1, ч. 2 ст. 31);
на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України (ч. 1 ст. 32);
спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку (ст. 35).
Згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України суб'єктом права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності; у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної власності, а також земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.
Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" однією з форм місцевого самоврядування є представництво спільних інтересів територіальних громад сіл, селищ, міст через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.
Пунктом 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до виключної компетенції міських рад відносяться регулювання земельних відносин.
Відповідно до п. «д» ст. 141 ЗК України, підставою припинення права користування земельною ділянкою є: систематична несплата земельного податку або орендної плати.
У статті 204 ЦК України закріплено презумпцію правомірності правочину. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов'язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили. Таким чином, у разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а створені обов'язки підлягають виконанню. Така правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі № 916/5073/15 (пункти 5.21, 5.22).
Згідно з ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Частиною 1 ст. 782 ЦК України визначено, що наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.
Таким чином, обґрунтовуючи позов, позивач визначив підставою розірвання договору систематичну несплату відповідачем орендної плати.
Пунктом 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XII - орендна плата).
З огляду на вищевикладене, відповідач 24.09.2015 року уклав з Іскренською сільською радою Шполянськоого району Черкаської області договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 121,1143 га, яка знаходиться в межах с. Іскрене, Шполянського району, Черкаської області, державна реєстрація права оренди вказаного договору здійснена 21.06.2019 року.
Пунктами 9, 11 Договору сторони погодили, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою площею 121,1143 га встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки; орендна плата вноситься орендарем щомісячно рівними частинами до 30 числа місяця наступного за звітним. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях.
Також відповідач зобов'язався приступити до використання земельної ділянки тільки після державної реєстрації договору оренди та підписання акту приймання-передачі; своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату( п.п. а, в п. 30 Договору).
У період з 21.06.2019 року по 31.12.2019 року відповідач не сплатив орендну плату у розмірі 428140 грн. 96 коп., яка обрахована на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 800/0/19-19 від 09.09.2019 року відділу у Шполянському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, якою визначено нормативно грошову оцінку спірної земельної ділянки - 39562396 грн. 91 коп.
Твердження відповідача щодо не користування спірною земельною ділянкою у період з 21.06.2019 року по 31.12.2019 року суд оцінює критично, оскільки з моменту державної реєстрації права оренди договору оренди землі від 24.09.2015 року у відповідача виник обов'язок сплати орендної плати. Також матеріали справи не містять доказів вчинення перешкод саме позивачем щодо недопущення господарської діяльності відповідача на спірній земельній ділянці. Доказів сплати орендної плати у розмірі 428140 грн. 96 коп. за період оренди з 21.06.2019 року по 31.12.2019 року відповідач не надав, надані відповідачем платіжні доручення № 47 від 14.07.2020 року, № 35 від 30.04.2020 року, № 36 від 26.05.2020 року, № 45 від 16.06.2020 року підтверджують сплату відповідачем орендної плати земельної ділянки у 2020 році.
Крім того сторонами погоджено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання зокрема і за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом; розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є зокрема систематичне порушення термінів внесення орендної плати (п.п 34, 36Договору ).
Враховуючи вище викладене, систематична несплата орендної плати за користування відповідачем земельною ділянкою за договором оренди землі від 24.09.2015 року за період оренди з 21.06.2019 року по 31.12.2019 року підтверджується матеріалами справи, відповідачем належними доказами не спростовано, тому вимога про розірвання договору оренди землі від 24.09.2015 року, укладеного між Іскренською сільською радою та фізичною особою-підприємцем Калафіцьким Максимом Сергійовичем, є обґрунтованою, отже, позов підлягає задоволенню.
Згідно з п. 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.
Щодо посилання відповідача про неналежну особу позивача, суд зазначає наступне.
Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» визначає наступне:
повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об'єдналися, завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об'єднаною територіальною громадою(п.1 ч. 2 ст. 8);
об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.
у разі об'єднання всіх територіальних громад одного району в одну об'єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об'єднаної територіальної громади, а пов'язані з таким майном права та обов'язки належать об'єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою (ч. 3 ст. 8);
юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об'єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об'єднаною територіальною громадою (п.2 ч. 4 ст. 8).
Рішеннями Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області № 39-1/VI від 14.12.2018 року «Про добровільне приєднання територіальної громади сіл Іскрене та Георгіївка до Шполянської міської об'єднаної територіальної громади» та Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області № 30-1/VIІІ від 14.12.2018 року «Про добровільне приєднання територіальної громади сіл Іскрене та Георгіївка до Шполянської міської об'єднаної територіальної громади» приєднано територіальну громаду сіл Іскрене та Георгіївка до Шполянської міської об'єднаної територіальної громади Шполянського району Черкаської області з центром у місті Шпола та 17.12.2018 року внесено запис № 10201270009000268 про перебування Іскренської сільської ради в процесі припинення.
Таким чином, з 14.12.2018 року Шполянська міська рада об'єднаної територіальної громади є правонаступником прав і обов'язків Іскренської сільської ради, в тому числі і за спірним Договором та є належним позивачем у даній справі.
Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 6 «Про судове рішення», рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з'ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору. Господарський суд у прийнятті судового рішення керується (та відповідно зазначає у ньому) не лише тими законодавчими та/або нормативно-правовими актами, що на них посилалися сторони та інші учасники процесу, а й тими, на які вони не посилалися, але якими регулюються спірні правовідносини у конкретній справі (якщо це не змінює матеріально-правових підстав позову).
Враховуючи положення ч.1ст.9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВРКонвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів №2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Зокрема, Європейський суд з прав людини у справі «Проніна проти України» у рішенні від 18.07.2006 та у справі «Трофимчук проти України» у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
Нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що:
учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);
кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);
належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);
обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);
достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78);
наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);
учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);
суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З урахуванням викладеного суд позов визнає обґрунтованим, доказаним і з заявлених у ньому підстав задовольняє повністю. Доводи відповідача, викладені у заявах по суті справи, якими він заперечує проти позову, суд вважає необґрунтованими і відхиляє.
На підставі статті 129 ГПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати - сплачений судовий збір у розмірі 2102 грн.
Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 255 256 ГПК України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Розірвати договір оренди землі, укладений 24 вересня 2015 року між Іскренською сільською радою і фізичною особою-підприємцем Калафіцьким Максимом Сергійовичем, державна реєстрація права оренди на підставі якого проведена 21.06.2019 року, номер запису 32088716.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Калафіцького Максима Сергійовича, ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 на користь Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади, ідентифікаційний код юридичної особи 04061576, місцезнаходження: 20603, Черкаська область, м. Шпола, вул. Лозуватська, 59 судові витрати у розмірі 2102 грн.
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 17.08.2021 року
Суддя В.М. Грачов