вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"02" серпня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1551/21
Суддя О.В. Конюх, при секретарі судового засідання Манілець А.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТАС Євробуд», м. Київ,
до відповідача Пристоличної сільської ради, с. Щасливе Бориспільського району Київської області,
про стягнення 2 121 318,76 грн.
за участю представників учасників судового процесу:
від позивача: Турлай С.В., у порядку самопредставництва; наказ від 18.06.2021 №32,
посадова інструкція
від відповідача: не з'явився;
позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «ТАС Євробуд», м. Київ (далі по тексту - ТОВ «ТАС Євробуд»), звернувся до господарського суду Київської області з позовом від 26.05.2021 № 26ю/1 до відповідача - Пристоличної сільської ради, с. Щасливе Бориспільського району Київської області (далі по тексту - Пристолична сільська рада), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 2121318,76 грн. за договором підряду від 07.07.2020 № 164, у тому числі: 120 399,80 грн., сплачених в якості забезпечення виконання договірного зобов'язання та 2 000 918,96 грн. основної заборгованості, а також просить суд покласти на відповідача відшкодування сплаченого судового збору у сумі 31 819,78 грн.
Позов обґрунтований тим, що відповідач порушив умови договору підряду від 07.07.2020 № 164 та не розрахувався за виконані роботи по об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Молодіжна в с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської обл.» Коригування (Код за ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011), у зв'язку з чим існує прострочене грошове зобов'язання за договором в сумі 2 000 918,96 грн. Крім цього, позивач просить стягнути з відповідача грошові кошти у сумі 120 399,80 грн., сплачені генпідрядником на розрахунковий рахунок замовника на забезпечення виконання зобов'язання за договором підряду від 07.07.2020 № 164, у зв'язку із завершенням виконання робіт на підставі пунктів 11.3, 11.4 договору.
Ухвалою господарського суду Київської області від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 911/1551/21, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, підготовче судове засідання призначено на 29.06.2021.
У підготовче судове засідання 29.06.2021 з'явився представник позивача. Відповідач свого уповноваженого представника в судове засідання не направив, про причини нез'явлення суд не повідомив, відзив на позов не подав.
Залучене до матеріалів справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення свідчить про те, що відповідач копію ухвали від 31.05.2021 про відкриття провадження у справі отримав 04.06.2021. Гарантований ст. 165 ГПК України п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву сплив 21.06.2021.
Представник позивача в підготовчому судовому засіданні 29.06.2021 подав суду для огляду оригінали документів, доданих до позовної заяви.
Ухвалою господарського суду Київської області від 29.06.2021 підготовче судове засідання відкладено на 12.07.2021. Встановлено додатковий строк для подання учасниками справи наявних та раніше не поданих доказів, заяв по суті справи, заяв з процесуальних питань до 12.07.2021.
Залучене до матеріалів справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення свідчить про те, що відповідач копію ухвали від 29.06.2021 отримав 06.07.2021.
У підготовче судове засідання 12.07.2021 з'явився представник позивача. Відповідач свого уповноваженого представника в судове засідання не направив.
Ухвалою господарського суду Київської області від 12.07.2021 підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.08.2021.
У судове засідання 02.08.2021 з'явився представник позивача. Відповідач свого уповноваженого представника у судове засідання не направив.
Залучене до матеріалів справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення свідчить про те, що відповідач копію ухвали від 12.07.2021 отримав 23.07.2021.
Згідно з частинами 1, 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Розглянувши позов ТОВ «ТАС Євробуд» до Пристоличної сільської ради про стягнення 2121318,76 грн., вислухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно вивчивши наявні у матеріалах справи докази, господарський суд
відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, зокрема з правочинів.
Згідно зі статтею 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Майново-господарські зобов'язання між суб'єктами господарювання виникають на підставі договорів (ст. 179 Господарського кодексу України) і сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору (ст. 627 Цивільного кодексу України).
07.07.2020 між Великоолександрівською сільською радою Бориспільського району Київської області (замовник) та ТОВ «ТАС Євробуд» (генпідрядник) укладено договір підряду № 164 (далі по тексту - Договір), згідно з яким замовник доручає, а генпідрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Молодіжна в с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської обл.» Коригування (Код за ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, ГБН Г.1-2018-182:2011) (далі по тексту - об'єкт), що виконується за рахунок коштів державного бюджету України.
За умовами цього Договору:
- генпідрядник зобов'язується у строк до 31.08.2020 виконати роботи по капітальному ремонту об'єкта та передати їх замовнику, а замовник прийняти і оплатити виконані роботи (п. 1.2. Договору);
- кількісні характеристики виконуваних за цим Договором робіт викладено у додатку 1 до цього Договору (п. 1.3. Договору);
- генпідрядник зобов'язаний виконати передбачені Договором роботи, якість яких повинна відповідати вимогам нормативно-правових актів, якими регламентовано відносини у сфері будівництва, проектній документації та умовам Договору (п. 2.1. Договору);
- з метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам замовника (відповідні посадові особи, які визначені наказом замовника) забезпечує (забезпечують) здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому чинним законодавством (п. 2.2. Договору);
- договірна ціна становить 2 407 995,90 грн., у тому числі ПДВ - 401 332,65 грн. (п. 3.1. Договору); зазначена договірна ціна є твердою, складається генпідрядником на підставі наданої ним цінової пропозиції згідно з вимогами нормативних документів у сфері ціноутворення в будівництві (п. 3.2. Договору);
- розрахунки за виконані роботи по об'єкту проводяться на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3 (п. 4.1.1. Договору);
- після виконання генпідрядником робіт по об'єкту (повністю абро частково) та надання замовнику документів, зазначених у п. 4.1.1. розділу ІV Договору, замовник встановленим порядком приймає ці роботи, якщо вони повністю відповідають визначеним умовам Договору щодо якості та об'єму, в іншому випадку акти повертаються генпідряднику для усунення зауважень та коригування (п. 4.1.2. Договору);
- документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються генпідрядником та передаються замовнику, який зобов'язаний протягом 5 (п'яти) робочих днів після отримання цих документів приступити до їх перевірки та приймання виконаних робіт (п. 4.1.3. Договору);
- у разі виявлення у розрахунках на виконані роботи (форма № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та форма КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат»), які були оплачені за попередні періоди, безперечних помилок та порушень норм визначення вартості будівництва, загальна вартість виконаних підрядних робіт підлягає уточненню замовником, про що генпідрядник повідомляється письмово (п. 4.1.5. Договору);
- замовник має право відмовитись від приймання робіт та їх оплати за умови, якщо вони не відповідають вимогам затвердженої проектної документації на об'єкт, чинному законодавству (державні будівельні норми, правила, стандарти тощо), а також умовам Договору (п. 4.1.6. Договору);
- проміжні платежі за фактично виконані роботи здійснюються в межах не більш як 95% їх загальної вартості. Кінцеві розрахунки здійснюються у двотижневий термін після виконання і приймання всіх передбачених Договором робіт та реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації або видачі сертифіката, у тому числі щодо пускових комплексів та черг (п. 4.1.7. Договору);
- термін завершення виконання робіт по об'єкту - не пізніше ніж 31.08.2020. До 31.08.2020 - повинні бути завершені наступні будівельні роботи: проведення об'єкту та прилеглої території до вимог санітарних норм (вивіз усього будівельного сміття, очищення конструкцій об'єкту від бруду та пилу тощо); підготовка об'єкту до передачі в експлуатацію замовнику (передача виконавчої, технічної та іншої документації на об'єкт, будівельні матеріали та конструкції, що використовувались при будівництві); усунення недоліків, виявлених замовником при прийнятті об'єкта. Генпідрядником розробляється календарний графік виконання робіт, який погоджується замовником та є невід'ємною частиною цього Договору (п. 5.1. Договору);
- генпідрядник гарантує якість виконаних робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість експлуатації об'єкта відповідно до умов Договору (п. 5.7.1. Договору);
- Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31.12.2020, а в частині своїх гарантійних зобов'язань та розрахунків до їх повного виконання сторонами (п. 10.1. Договору);
- генпідрядник не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання Договору у вигляді перерахування коштів на розрахунковий рахунок замовника у розмірі 5% вартості Договору, яке надається не пізніше дня укладення Договору (п. 11.3. Договору);
- замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем Договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 43 Закону, а також згідно з умовами, зазначеним у Договорі, але не пізніше ніж протягом п'яти банківських днів з дня настання зазначених обставин (п. 11.4. Договору).
- Сторонами погоджено додатки до договору: Договірна ціна, Календарний графік виконання робіт, Протокол узгодження про договірну вартість виконання робіт.
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» Великоолександрівська сільська рада входить до складу Пристоличної територіальної громади.
Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" від 17.11.2020 № 1009-ІХ внесено зміни до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", розділ V "Прикінцеві та перехідні положення" доповнено пунктами 6-1 і 6-2 такого змісту:
1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі -сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами. територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі -розформовані територіальні громади);
4) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;
9) юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.
Відповідно до ч. 8 ст. 45 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.
30.12.2020 між між Великоолександрівською сільською радою Бориспільського району Київської області (замовник) та ТОВ «ТАС Євробуд» (генпідрядник) укладено додаткову угоду № 1 до Договору, в якій преамбулу Договору викладено у новій редакції, а саме:
«Замовник - Великоолександрівська сільська рада Бориспільського району Київської області, в особі сільського голови Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області Каськіва Миколи Ігоровича, що діє на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» № 1009-ІХ від 17.11.2020, рішення Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області № 2-1-VІІІ від 10.12.2020 «Про визнання повноважень сільського голови Пристоличної сільської ради», з однієї сторони, і
Генпідрядник - товариство з обмеженою відповідальністю «ТАС Євробуд», в особі тимчасового виконуючого обов'язки директора Мандриковського Михайла Володимировича, який діє на підставі Статуту, з другої сторони, при подальшому спільному найменування - сторони, керуючись вимогами чинного законодавства, уклали цей Договір (далі - Договір) про наступне:».
Крім того, сторонами внесено зміни до пункту 10.1. Договору, та встановлено, що Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31.12.2021, а в частині своїх гарантійних зобов'язань та розрахунків до їх повного виконання сторонами.
Укладений Договір за правовим змістом є договором будівельного підряду.
Приписами статті 875 Цивільного кодексу України унормовано, що за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта.
Згідно з частинами 1 і 7 статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору; а одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається крім випадків, передбачених законом.
За приписами статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Позивач на виконання приписів пункту 11.3. Договору перерахував на рахунок відповідача 5% вартості Договору у розмірі 120 399,80 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 06.07.2020 № 263.
На виконання умов Договору позивач виконав роботи, про що склав та передав замовнику довідку про вартість виконаних будівельних робіт КБ-3 за грудень 2020 року та Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в за грудень 2020 року на суму 2 000 918,96 грн.
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 «Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013» встановлено типові форми документів, необхідних для передання - приймання робіт:
1) «Акт приймання виконаних підрядних робіт» (ф. № КБ-2в);
2) «Довідка про вартість виконаних підрядних робіт» (ф. № КБ-3).
Вказані документи в силу вимог законодавства повинні містити інформацію про вартість виконаних будівельно-монтажних робіт, зданих замовнику, а також про витрати, пов'язані з виконанням цього обсягу робіт.
Таким чином, виходячи з аналізу наведених норм, виконання підрядних робіт, оформлюється сторонами шляхом підписання документів, які підтверджують факт виконаних, прийнятих та оплачених робіт.
Статтею 882 Цивільного кодексу України, яка визначає порядок передання та прийняття робіт за договором будівельного підряду, встановлено, що:
- замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до передання робіт, виконаних за договором будівельного підряду, або, якщо це передбачено договором, - етапу робіт, зобов'язаний негайно розпочати їх прийняття (ч. 1);
- замовник організовує та здійснює прийняття робіт за свій рахунок, якщо інше не встановлено договором. У прийнятті робіт мають брати участь представники органів державної влади та органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених законом або іншими нормативно-правовими актами (ч. 2);
- замовник, який попередньо прийняв окремі етапи робіт, несе ризик їх знищення або пошкодження не з вини підрядника, у тому числі й у випадках, коли договором будівельного підряду передбачено виконання робіт на ризик підрядника (ч. 3);
- передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною (ч. 4);
- акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими (ч. 5);
- замовник має право відмовитися від прийняття робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість використання об'єкта для вказаної в договорі мети та не можуть бути усунені підрядником, замовником або третьою особою (ч. 6).
Водночас згідно з частиною 1 статті 853 Цивільного кодексу України замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.
Позивач неодноразово звертався до відповідача з листами від 14.12.2020 № 20тв/1, від 16.12.2020 № 20тв/1, від 18.12.2020 № 20тв/1 та від 21.12.2020 № 20тв/1 про закінчення виконаних робіт, про їх вартість та готовність до передачі, а також просив відповідача повернути позивачу грошві кошти у сумі 120 399,80 грн., сплачених останнім в якості забезпечення виконання Договору.
Разом з вказаними листами позивач також надіслав відповідачу акти №№ 1, 2 зміни проектних рішень, акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року, підсумкову відомість ресурсів, акти №№ 1-6 на закриття прихованих робіт, копії видаткових накладних №№ 57, 56, 6136, 6099, оригінал паспорта № 118 на асфальтобетонну суміш, копію протоколу № 177Б, копії сертифікатів відповідності №№ UA.1O207.253-19, UA.ZHSM.254-19, UA.1O207.252-19, загальний журнал робіт, підсумкову відомість ресурсів, оригінал протоколу перевірки якості виконання дорожніх робіт № 398 від 29.09.2020 та копію договору № 2020450034 від 17.09.2020.
Розпорядженням Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області від 14.01.2021 № 11 «Про створення комісії для вивчення питання оплати виконаних ТОВ «ТАС Євробуд» робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття проїзної частини вул. Молодіжна в с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області» з метою вивчення питання оплати виконаних ТОВ «ТАС Євробуд» робіт створено відповідну комісію, якій доручено вивчити документи, подані ТОВ «ТАС Євробуд» для оплати виконаних робіт на предмет їх відповідності умовам Договору, проекту та фактичному виконанню.
14.01.2021 на засіданні Комісії (щодо вивчення питання оплати виконаних ТОВ «ТАС Євробуд» робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття проїзної частини вул. Моложіжна в с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області), оформленого протоколом № 1 від 14.01.2021, вирішено передати технічну документацію на вивчення спеціалісту І категорії - інженеру-будівельнику Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради Бендерському Д.Б.; ініціювати проведення лабораторних випробувань асфальтобетону (перевірку якості виконаних дорожніх робіт) за участю представника Пристоличної сільської ради. Випробування провести за рахунок генпідрядника - ТОВ «ТАС Євробуд»; рішення про оплату виконаних робіт на об'єкті прийняти після отримання відповідного висновку Бендерського Д.Б. та отримання протоколу лабораторних випробувань (перевірки якості виконаних дорожніх робіт).
22.01.2021 на засіданні Комісії (щодо вивчення питання оплати виконаних ТОВ «ТАС Євробуд» робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття проїзної частини вул. Моложіжна в с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області), оформленого протоколом № 2 від 22.01.2021, за результатами слухання звіту спеціаліста І категорії - інженера-будівельника Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради Бендерського Д.Б., було вирішено рекомендувати не проводити оплату виконаних ТОВ «ТАС Євробуд» робіт згідно наданих актів у зв'язку з їх невідповідністю проекту та суперечливими результатами лабораторних випробувань асфальтобетону, отриманими у ході перевірки якості виконаних дорожніх робіт.
Рішенням виконкому Пристоличної сільської ради від 18.02.2021 №44 вирішено відмовити у проведенні оплати виконаних ТОВ «ТАС Евробуд» робіт по капітальному будівництву ремонту дорожнього покриття проїзної частини вул. Молодіжна в с. Велика Олександрівка згідно наданих актів у зв'язку із їх невідповідністю проекту та суперечливими результатами лабораторних випробувань асфальтобетону, отриманими в ході перевірки якості виконаних дорожніх робіт.
У відповідності до частини 4 статті 875 Цивільного кодексу України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформлюється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акту про це вказується в акті і він підписується другою стороною.
Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими.
Господарський суд наголошує, що обґрунтування наявності обставин повинно здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень, що й буде відповідати встановленому статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 принципу справедливості розгляду справи судом.
Як свідчать матеріали справи, позивач самостійно підписав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року та передав їх замовнику разом із іншою виконавчою технічною документацією. Перелік документації, яка була отримана Пристоличною сільською радою як стороною договору - замовником, наведений у протоколі №1 засідання комісії ради від 14.01.2021 (копія залучена до матеріалів справи).
Передання і прийняття робіт на підставі підписаного в односторонньому порядку акта і виникнення за таким актом прав та обов'язків можливе за наявності реального виконання робіт за договором у разі неотримання обґрунтованої відмови про причини неприйняття робіт (виявлені недоліки) у строк, визначений договором.
Таким чином, відповідно до норм чинного законодавства підрядник не повинен вчиняти жодних дій щодо спонукання замовника до підписання акта виконаних робіт, а має лише констатувати факт відмови від підписання акта. У свою чергу, обов'язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт) законом покладений саме на замовника.
Отже, замовник, який в порушення вимог статті 882 Цивільного кодексу України безпідставно (невмотивовано) відмовився від прийняття робіт, своєчасно не заявивши про їх недоліки (за наявності таких), не звільняється від обов'язку оплатити роботи.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 917/1489/18.
Сторонами встановлено, що приймання-передача виконаних робіт по об'єкту здійснюється відповідно до чинних нормативно-правових актів, якими регламентовано прийняття закінчених об'єктів в експлуатацію (п. 5.2.1. Договору).
Відповідно до пункту 5.2.2 Договору, якщо при здійсненні будівництва об'єкту, при введенні його в експлуатацію чи передачі замовнику виникнуть зауваження до стану (якості) робіт по об'єкту, сторони зобов'язані скласти акт виявлених недоліків та дефектів з переліком і кількісним визначенням виявлених недоліків (недоробок і порушень) та строків щодо їх усунення.
Доказів складення Акту виявлених недоліків та дефектів щодо спірного об'єкту будівництва суду не подано.
Фактично перелік недоліків, який наведений у протоколі №2 засідання комісії від 22.01.2021 (який не є Актом виявлених недоліків, відтак не відповідає умовам пункту 5.2.2 Договору), підпадає під регулювання пунктів 4.1.4, 4.1.5 Договору, відповідно до яких у разі виявлення невідповідності пред'явлених до оплати робіт встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін, розцінок та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, замовник має право скоригувати суму що підлягає оплаті, про що генпідрядник повідомляється письмово. У разі виявлення у розрахунках за виконані роботи (форма КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та форма КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат»), які були оплачені за попередні періоди, безперечних помилок та порушень норм визначення вартості будівництва, загальна вартість виконаних підрядних робіт підлягає уточненню замовником, про що генпідрядник повідомляється письмово.
Доказів письмового повідомлення відповідача позивачем про коригування суми, що належить до оплати, або про уточнення замовником вартості виконаних будівельних робіт, матеріали справи не містять.
Відповідно до пункту 5.2.5 Договору недоліки у виконаних роботах, виявлені в процесі їх приймання-передачі та при введені об'єкта в експлуатацію, які виникли з вини генпідрядника, повинні бути усунуті генпідрядником протягом строків, визначених комісією, яка приймає об'єкт. У разі відмови генпідрядника усунути такі недоліки, замовник може усунути їх самостійно або із залученням третіх осіб. При цьому, витрати, пов'язані з усуненням недоліків, компенсуються генпідрядником протягом 5-ти календарних днів з дня пред'явлення замовником письмової вимоги до генпідрядника (п. 5.2.5. Договору);
Доказів визначення комісією, яка приймає об'єкт, строків для усунення недоліків генпідрядником, доказів усунення неділіків замовником самостійно чи із залученням третіх осіб матеріали справи не містять, відповідно не містять також доказів відмови генпідрядника усунути недоліки.
Разом із тим, до матеріалів справи додано копію протоколу №372 перевірки якості виконання дорожніх робіт, складений 09.09.2020 представниками лабораторії «Управління контролю якості дорожніх робіт» КП «Київблагоустрій» Київської міської державної адміністрації, з якого вбачається, що виконана перевірка товщини асфальтобетонного покриття та фізико-механічних властивостей асфальтобетону по об'єкту: капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Молодіжна у с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області, відповідно до результатів якої відібрані керни відповідають за показником коефіцієнта ущільнення вимогам ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги» з урахуванням зміни №1, а також відповідають за фізико-механічними показниками згідно ДСТУ Б В.2.7-119:2011.
Враховуючи те, що відповідач не вчинив необхідних дій та не склав необхідних документів, передбачених Договором та законом щодо належного оформлення виявлення дефектів, не встановив строків для їх усунення, безпідставно відмовився від прийняття робіт, своєчасно не заявивши про їх недоліки (за наявності таких), Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року вважається підписаним, а роботи, відповідно, вважаються прийнятими.
За вказаних обставин, з урахуванням умов пунктів 4.1.7. та 11.4. Договору, строк оплати будівельних робіт, є таким що настав; крім того, настала умова, передбачена пунктом 11.4 Договору, за якої сплачені у забезпечення виконання договору грошові кошти мають бути повернуті виконавцю - виконання договору. Відтак для відповідача насталв також строк повернення грошових коштів, перерахованих позивачем в якості забезпечення виконання Договору.
Відповідно до частини 2 статті 614 Цивільного кодексу України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
За приписами статті 13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, установлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідач відзив на позов не подав, не довів суду наявність обставин невиконання або неналежного виконання позивачем Договору, доказів здійснення розрахунків за виконані роботи у сумі 2 000 918,96 грн. та повернення грошових коштів у сумі 120 399,80 грн. суду не представив.
Враховуючи вищевикладене, повно та ґрунтовно дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги ТОВ «ТАС Євробуд» правомірними, обґрунтованими, доведеними та такими, які належить задовольнити. Суд ухвалює рішення про стягнення з Пристоличної сільської ради на користь ТОВ «ТАС Євробуд» 2 121 318,76 грн. заборгованості за Договором, яка складається із заборгованості за виконані будівельні роботи у сумі 2 000 918,96 грн. та повернення грошвого забезпечення у сумі 120 399,80 грн.
У зв'язку із задоволенням позову відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України суд покладає на відповідача відшкодування позивачу сплаченого судового збору.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 73-92, 129, 191, 231, 233, 236-238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТАС Євробуд» задовольнити повністю.
2. Стягнути з Пристоличної сільської ради (08325, Київська область, Бориспільський район, с. Щасливе, вул. Фестивальна, буд. 39, ідентифікаційний код 04527520)
на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ТАС Євробуд» (03045, м. Київ, вул. Новопирогівська, буд. 60, ідентифікаційний код 43360189)
2 121 318,76 грн. (два мільйони сто двадцять одна тисяча триста вісімнадцять гривень сімдесят шість копійок) заборгованості,
31 819,78 грн. (тридцять одна тисяча вісімсот дев'ятнадцять гривень сімдесят вісім копійок) судового збору.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення підписано 18.08.2021
Суддя О.В. Конюх