Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"17" серпня 2021 р. м ХарківСправа № 922/3259/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Чистякової І.О.
розглянувши матеріали
позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Концерн АВЕК та Ко" (61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 70, ідентифікаційний код 22649344)
до Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, б. 7, ідентифікаційний код 04059243)
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання договору оренди землі поновленим, визнання додаткової угоди укладеною
Приватне акціонерне товариство "Концерн АВЕК та Ко" (позивач) звернулося до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Харківської міської ради, в якій позивач просить: визнати незаконним та скасувати п. 13 додатку № 2 до рішення 3 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 24.02.2021 № 48/21 "Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розроблення документації із землеустрою", що стосується надання дозволу територіальній громаді м. Харкова на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 1,5170 га (кадастровий номер 6310136600:07:039:0011) комунальної власності для будівництва тимчасової відкритої гостьової автостоянки, тимчасових торговельних павільйонів та підсобних приміщень (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та подальшої експлуатації цього об'єкту по вул. Каринської ріг вул. Проспектної. Також, позивач просить визнати договір оренди землі від 02.03.2006 (зареєстрований в Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель 02.03.2006 за № 340667100027), укладений між Харківською міською радою та ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" (на момент укладення договору - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО", код СДРПОУ 22649344) стосовно оренди земельної ділянки із кадастровим номером 6310136600:07:039:0011 площею 1,5170 га, що розміщена за адресою: м. Харків, вул. Каринської (колишня вул. Марселя Кашена) та вул. Проспектна, поновленим на той саме строк і на тих саме умовах.
Крім того, позивач просить визнати укладеною між Харківською міською радою та ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" (код ЄДРПОУ 22649344) додаткову угоду про поновлення дії договору оренди землі від 02.03.2006 (зареєстрований в Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель 02.03.2006 за № 340667100027) у такій редакції:
"ДОДАТКОВА УГОДА № 2
(м. Харків, вул. Каринської (колишня вул. Марселя Кашена) ріг вул. Проспектної
S=1,5170 га, кадастровий номер 6310136600:07:039:0011)
від «02» березня 2006 року, зареєстрованого «02» березня 2006 року за № 340667100027 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель 02.03.2006 за № 340667100027
"_________________________________"___________________2021 р.
Харківська міська рада (Орендодавець) в особі уповноваженого представника, діючого на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з одного боку, та ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" (найменування якого змінено з ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО") (Орендар) в особі президента Вінакова Андрія Вікторовича, який діє на підставі статуту ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО" (дата державної реєстрації 11.07.1994 року, дата та номер запису 23.02.2005 року за № 1 480 120 0000 007057, ідентифікаційний код 22649344) з другого, домовились про нижченаведене:
I. Відповідно до Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Податкового кодексу України, Закону України "Про оренду землі", Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", рішення 25 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 27.02.2019 №1474/19 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018", рішення 26 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 17.04.2019 №1554/19 "Про затвердження Положення про оренду землі в м. Харкові", пункти 1, 5, 8, 9,16 договору оренди землі від "02" березня 2006 року, зареєстрованого "02" березня 2006 року за № 340667100027 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель 02.03.2006 за№ 340667100027) змінити, викласти у новій редакції:
" 1. Орендодавець на підставі рішення ХLIV сесії Харківської міської ради IV скликання від 23.12.2005 року № 247/05 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови, код КВЦПЗ - відсутній. з кадастровим номером 6310136600:07:039:0011, яка розташована м. Харків, вул. Каринської ріг вул. Проспектної.",
"5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладання додаткової угоди становить: 64 267 145 гривень (шістдесят чотири мільйони двісті шістдесят сім тисяч сто сорок п'ять гривень).
У разі зміни нормативної грошової оцінки земель м. Харкова за рішенням міської ради Орендар самостійно замовляє витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки і направляє його до територіального органу Державної податкової служби України за місцем знаходження земельної ділянки."
"8. Договір укладено строком до 17.05.2022 року. Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, Орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.
У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії договору повідомити Орендодавця про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк листом-повідомленням.
У разі неподання орендарем листа-повідомлення, а також подання листа- повідомлення пізніше строку, передбаченого пунктом 8 цього договору, Департамент земельних відносин Харківської міської ради інформує про це відповідний територіальний орган Державної фіскальної служби України за місцем знаходження земельної ділянки. При цьому розмір річної орендної плати встановлюється у подвійному розмірі, але не більше 12% від суми нормативної грошової оцінки земельної ділянки до моменту поновлення права оренди або припинення права оренди земельної ділянки.
У разі подання орендарем листа-повідомлення в належний строк Орендар продовжує сплачувати орендну плату в розмірі, передбаченому пунктом 9 цього договору, до моменту поновлення права оренди або припинення права оренди земельної ділянки.",
"9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківський області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному територіальному органі Державної фіскальної служби України за місцем розташування земельної ділянки.
Розмір орендної плати за земельну ділянку становить 3% від суми нормативної грошової оцінки земельної ділянки і складає:
1 928 014,35 (один мільйон дев'ятсот двадцять вісім тисяч чотирнадцять гривень 35 копійок);
розмір орендної плати за земельну ділянку в місяць становить:
160 667,86 (сто шістдесят тисяч шістсот шістдесят сім гривень вісімдесят шість копійок) ".
"16. Цільове призначення земельної ділянки землі житлової та громадської забудови, код КВЦПЗ - відсутній."
II. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від "02" березня 2006 року зареєстрованого "02" березня 2006 року за № 340667100027 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель і складена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.
Харківська міська рада
код ЄДРПОУ 04059243
61003, м. Харків, м-н Констутуції,7
Приватне акціонерне товариство "КОНЦЕРН АВЕК ТА КО"
код ЄДРПОУ 22649344
61002, м. Харків, вул. Сумська, буд.70
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Зокрема за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з абз. 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.
У позовній заяві позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.
Враховуючи вищевикладене за подання даної позовної заяви до суду позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 6810,00 грн.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак, до позовної заяви позивачем не надано доказів сплати судового збору у розмірі 6810,00 грн.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
При цьому, згідно з ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно з п.п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Факт надання послуг поштового зв'язку підтверджує розрахунковий документ, встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) (п. 2 Правил).
Розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну (ст. 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг").
З огляду на наведене, належним доказом надіслання учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення до цінного листа та розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Втім, до позовної заяви, всупереч п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України позивачем не додано опису вкладення до цінного листа та розрахункового документу про надіслання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позовну заяву у відповідності до положень ст. 174 ГПК України слід залишити без руху, надати позивачу строк для усунення вище перелічених недоліків, шляхом подання господарському суду Харківської області у 10-денний строк з дня вручення даної ухвали: доказів сплати судового збору за подання даної позовної заяви до суду у розмірі 6810,00 грн та розрахункового документу (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та опис вкладення про надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.
Суд звертає увагу позивача, що за умовами ч. 3, ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Концерн АВЕК та Ко" - залишити без руху.
Встановити позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення даної ухвали.
Позивачу у 10-денний строк з дня вручення даної ухвали подати до господарського суду Харківської області:
- докази сплати судового збору за подання даної позовної заяви до суду у розмірі 6810,00 грн;
- розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та опис вкладення про надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.
Роз'яснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає чинності 17.08.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу складено (підписано) 17.08.2021.
Суддя І.О. Чистякова