65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"16" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2348/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№2435/21
За позовом: Громадської організації "Волонтерський рух "Спільна Мета" (65026, Одеська обл., місто Одеса, вул. Ланжеронівська, буд. 3, офіс 123)
до відповідача 1: Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, Одеська обл., місто Одеса, вул. Гоголя, буд. 10)
до відповідача 2: Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (65009, Одеська обл., місто Одеса, вул. Черняховського, буд. 6)
до відповідача 3: Товариства з обмеженою відповідальністю "СТ Кепітал" (65016, Одеська обл., місто Одеса, вул. Рєпіна, буд. 1-Б)
про визнання протиправними та скасування Містобудівних умов та обмежень, дозволу на виконання будівельних робіт, зобов'язання вчинити певні дії
05.08.2021 Громадська організація "Волонтерський рух "Спільна Мета" звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "СТ Кепітал", в якій просить суд:
- визнати протиправними та скасувати Містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва від 19.11.2018 № 01-06/221;
- визнати протиправним та скасувати Дозвіл на виконання будівельних робіт №ОД 112190422174 від 11.02.2019;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "СТ Кепітал" знести за свій власний рахунок об'єкт самочинного будівництва, а саме: житловий будинок з об'єктами обслуговуючої інфраструктури за адресою: Одеська обл., м. Одеса, Київський район, вул. Рєпіна, діл. № 1-Б (клубний дім "Сапфір").
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у місті Одеса на вул. Рєпіна, буд.1-Б здійснюються незаконні будівельні роботи на підставі містобудівних умов та обмежень від 19.11.2018, затверджених Наказом управління архітектури та містобудування Одеської міської ради №01-06/221 "Нове будівництво житлового будинку з об'єктами обслуговуючої інфраструктури за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Рєпіна, діл. № 1-Б".
Відповідне будівництво, за думкою позивача, здійснюється з порушенням будівельних норм, не відповідає цільовому призначенню земельної ділянки та містобудівній документації на місцевому рівні (Генплану та Зонінгу м. Одеси) та завдає шкоди охоронюваним законом правам та інтересам ГО "ВР "Спільна Мета".
Одночасно із позовною заявою Громадською організацією "Волонтерський рух "Спільна Мета" подано до суду заяву про забезпечення позову, згідно якої позивач просить суд:
- зупинити дію Містобудівних умов та обмежень від 19.11.2018 № 01-06/221 - до набрання законної сили судовим рішенням у справі;
- зупинити дію Дозволу на виконання будівельних робіт № ОД 112190422174 від 11.02.2019 до набрання законної сили судовим рішенням у справі;
- заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "СТ Кепітал" та/або будь-яким іншим особам здійснювати будь-які підготовчі та/або будівельні роботи на земельній ділянці за адресою: м. Одеса, вуя. Рєпіна, 1-Б - до набрання законної сили судовим рішенням у справі.
Подана до Господарського суду Одеської області позовна заява Громадської організації "Волонтерський рух "Спільна Мета" та заява про забезпечення позову за наслідком автоматичного розподілу справ між суддями були передані судді Железній С.П.
В ухвалі від 09.08.2021 суддею Железною С.П. заявлено самовідвід від розгляду позовної заяви (вх. №2435/21 від 05.08.2021р.), з огляду на що останню разом із заявою про забезпечення позовну було передано на повторний автоматичний розподіл, за результатом якого позовну заяву та заяву про забезпечення позову розподілено судді Щавинській Ю.М.
Ухвалою суду 12.08.2021 у задоволенні заяви Громадської організації "Волонтерський рух "Спільна Мета" про забезпечення позову за вх.№2-1005/21 від 05.08.2021 по справі №916/2348/21 відмовлено.
Приймаючи до уваги відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/2348/21.
Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно до ч.2 ст.171 ГПК України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.
За змістом ч.1 та ч. 2 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд, з урахуванням конкретних обставин справи, може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Приймаючи до уваги відсутність відповідного клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд вважає за необхідне розглядати справу №916/2348/21 в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити провадження у справі № 916/2348/21.
2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "13" вересня 2021 р. о 14:30.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №13 (5 поверх), тел.0(482) 307-950.
4. Про час та місце судового засідання повідомити сторін по справі шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку сторін необов'язковою.
5. Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзиви, надіславши їх позивачу одночасно з наданням відзивів до суду.
6. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених на території України з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19, всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку.
7. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз'яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.
8. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
9. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.
10. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили 16.08.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Щавинська