"17" серпня 2021 р. м. Ужгород Справа № 907/824/20
Суддя Господарського суду Закарпатської області Андрейчук Л.В., розглянувши матеріали справи
за позовом Закарпатської обласної прокуратури в інтересах держави в особі
позивача 1 Фонду Державного майна України, м. Київ
позивача 2 Державного підприємства “Агропромислово-торгове підприємство “Бобовище”, с. Бобовище Мукачівського району
до відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, м. Ужгород
до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю “Екокошет”, с. Чопівці Мукачівського району
про визнання недійсними договорів оренди землі
секретар судового засідання - Боднар Т.
За участю представників сторін:
від прокуратури - Стець В.М., посвідчення №052599 від 08.04.19, наказ № 33 від 17.02.2021
від позивача 1 - Божинський В.В. (в режимі відеоконференцзв'язку);
від позивача 2 - не з'явився;
від відповідача 1 - Шаранич О.О., довіреність №31-7-0.72-37/62-21 від 16.04.2021, від відповідача 2 - Маргіта В.В., адвокат ордер РН 569 № 043 від 19.04.2021.
Прокурор заявив позов в інтересах держави, яким просить визнати недійсними укладені між Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області та Товариством з обмеженою відповідальністю “Екокошет” договори оренди землі:
№41/57-18-ДО від 12.07.2018 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2122780400:03:000:0040, площею 58,4098 га, ринковою вартістю 68938751,00 грн;
№38/57-18-ДО від 12.07.2018, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2122780400:03:000:0036, площею 10,5286 га, ринковою вартістю 12426485,00 грн;
№39/57-18-ДО від 12.07.2018, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2122780400:03:000:0037, площею 25,6859 га, ринковою вартістю 30316040,00 грн.
Позов заявлено з посиланням на статті 116, 124, 149, 156 Земельного кодексу України, ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 17.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглянути спір за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Прокурором 17.08.2021 року подано клопотання про залучення до участі у справі № 907/824/20 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Бобовищенську сільську раду Мукачівського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ - 04350381, юридична адреса: Закарпатська область, Мукачівський район, с. Бобовище, вул. Миру, 44) та Івановецьку сільську раду Мукачівського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ - 04350487, юридична адреса: Закарпатська область, Мукачівський район, с. Іванівці, вул. Миру, 15).
Статтею 51 Господарського процесуального кодексу України унормовано, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
З аналізу наведеної норми випливає обов'язок сторони, яка звертається до суду з заявою про залучення третьої особи, подати докази про направлення такій особі копії вказаної заяви.
Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Оскільки процедуру звернення до суду з заявою про залучення третьої особи прокурором не дотримано, подане ним клопотання належить повернути без розгляду.
Поряд з цим, відповідно до ч.2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Отже, з пунктів 4.3 спірних договорів оренди землі № 41/57-18-ДО, № 38/57-18-ДО та № 39/57-18-ДО від 12.07.2018, вбачається, що річна орендна плата сплачується ТОВ «Екокошет» шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок Бобовищенської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області. Водночас, на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України №712-р від 12.06.2020 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Закарпатської області» затверджено утворення Івановецької об'єднаної і територіальної громади, до якої включено Бобовищенську територіальну громаду, у зв'язку з чим, Івановецька сільська рада, як виборний орган однойменної об'єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків Бобовищенської сільської ради. Окрім наведеного, підпунктом 9 пункту 61 Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою, а тому суд за власною ініціативою залучає третіх осіб до участі у справі.
З огляду на залучення до участі у справі третіх осіб, на підставі ч. 2 ст. 183 підготовче засідання належить відкласти на інший термін.
З огляду на наведене, сприяючи учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених ГПК України, забезпечуючи рівність прав учасників справи на справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спору у даній справі, враховуючи положення статті 129 Конституції України, положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, зокрема, його висновки у справі "Фрайдлендер проти Франції" щодо розумності строків розгляду справи, беручи до уваги залучення до участі у справі третіх осіб, суд констатує наявність підстав для відкладення розгляду справи на інший термін.
Керуючись ст. ст. 50, 51, 53, 55, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Клопотання Закарпатської обласної прокуратури від 17.08.2021 про залучення третіх осіб - повернути без розгляду.
2. Залучити до участі у справі № 907/824/20 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Бобовищенську сільську раду Мукачівського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ - 04350381, юридична адреса: Закарпатська область, Мукачівський район, с. Бобовище, вул. Миру, 44) та Івановецьку сільську раду Мукачівського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ - 04350487, юридична адреса: Закарпатська область, Мукачівський район, с. Іванівці, вул. Миру, 15)
3. Відкласти підготовче засідання на 19 жовтня 2021 р. на 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні суду за адресою: м. Ужгород, вул.Коцюбинського, 2а, зал судового засідання № 3 в режимі відеоконференції за участю представника Фонду Державного майна України за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/) .
4. Зобов'язати учасників справи надіслати залученим третім особам копії поданих суду в межах справи заяв по суті спору, докази надіслання яких подати суду.
5. Встановити третім особам строк для подання суду пояснень з приводу предмету спору з врахуванням вимог ст. 168 ГПК України: до 01.10.2021.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню в частині повернення заяви без розгляду. В цій частині ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду у строк, визначений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Л.В. Андрейчук