Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"10" серпня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/261/21
Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,
розглядаючи справу
за позовом Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія"
до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області
про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився;
Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" звернулося до господарського суду з позовом до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, згідно якого просить:
- визнати протиправним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";
- скасувати рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2710 площею 1,5га, зареєстровану у Державному земельному кадастрі 26.02.2021 за територіальною громадою в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області та номер запису про право (в державному реєстрі прав) 40829765.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що оскаржуваним рішенням припинено право постійного користування Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" земельною ділянкою площею 17,4га, яке підтверджується державним актом від 28.09.1998 серії ЖТ-08 №000229. Зазначає, що в подальшому спірну земельну ділянку поділено та частково передано у приватну власність, на іншу частину зареєстровано право власності за територіальною громадою в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області.
В якості правових підстав позову вказує Земельний кодекс України, Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно".
Ухвалою суду від 16.03.2021 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Ухвалою суду від 06.07.2021 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 10.08.2021
09.08.2021 представник відповідача на електронну адресу суду подав клопотання про відкладення підготовчого засідання за станом здоров'я (вх. № 16650).
09.08.2021 представник позивача на електронну адресу суду подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням у щорічній відпустці (вх.№ 16567) та заяву про зменшення позовних вимог (вх.№02-44/1364/21).
Сторони та третя особа уповноважених представників в судове засідання не направили.
Щодо заяви позивача від 09.08.202 (вх.№02-44/1364/21) про зменшення позовних вимог суд зазначає наступне.
Положеннями п.п. 10, 19 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи та здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, оскільки суд не перейшов до розгляду справи по суті, а також у зв'язку з тим, що підстави для повернення заяви позивача відсутні, господарський суд визнає заяву від 09.08.2021 (вх.№02-44/1364/21) про зменшення позовних вимог такою, що відповідає вимогам ст.46 ГПК України, у зв'язку з чим приймає її до розгляду та вважає заявленим до розгляду спір про:
- визнання протиправним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";
- скасування рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою".
Відповідно до ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Пунктом 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями ч.5 ст.236 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Водночас, суд зазначає, що відповідно дост.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
В пункті 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд вказує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.
Враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті, для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177,181,182 Господарського процесуального кодексу України, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи прийняття до розгляду заяви про зменшення позовних вимог та неявку представників сторін, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти судове засідання.
Керуючись 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.46, 177, 182, 183, ст.233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти до розгляду заяву позивача від 09.08.2021 (вх.№02-44/1364/21) про зменшення позовних вимог та вважати заявленим до розгляду спір про:
- визнання протиправним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";
- скасування рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою".
2. Продовжити строк підготовчого провадження.
3. Підготовче засідання відкласти на "20" вересня 2021 р. об 11:00 Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101
4. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
5. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
6. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
7. Роз'яснити учасникам справи, що їх представники мають можливість взяти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції на підставі ст. 197 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Шніт А.В.
Друк:
1 - у справу;
2 - позивачу на електронну пошту 00698578@ukr.net
a.vegera.js@gmail.com
3 - відповідачу на електронну пошту oliivskagromada_68@meta.ua
04348409@mail.gov.ua
post.lawyer@gmail.com
4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на електронну пошту: zhytomir@land.gov.ua
qrkmu_zhit@ukr.net