Справа № 643/4380/13-ц
Провадження № 4-с/643/107/21
17.08.2021 року суддя Московського районного суду м. Харкова Власенко М. В., перевіривши скаргу ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність державних виконавців Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у виконавчому провадженні № 49710995 під час виконання судового рішення у цивільній справі № 643/8816/15-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення неустойки,
11 серпня 2021 року (зареєстровано судом 16 серпня 2021 року) ОСОБА_1 звернувся до Московського районного суду м. Харкова зі скаргою на неправомірну бездіяльність державних виконавців Московського ВДВС у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій просить:
- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Московського ВДВС у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в провадженні якого знаходиться виконавче провадження № 49710995 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 неустойки, щодо невиконання рішення Московського районного суду м. Харкова від 02 вересня 2015 року у справі № 643/8816/15-ц;
- зобов'язати державного виконавця Московського ВДВС у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в провадженні якого перебуває виконавче провадження № 49710995 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошових коштів, невідкладно, фактично, належним чином та в повному обсязі виконати рішення Московського районного суду м. Харкова від 02 вересня 2015 року у справі № 643/8816/15-ц;
- винести окрему ухвалу, якою направити до органів прокуратури частину матеріалів цієї справи, достатню для внесення інформації про злочин державного виконавця Московського ВДВС у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в провадженні якого перебуває виконавче провадження № 49710995 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошових коштів, в ЄРДР для подальшого притягнення її до кримінальної відповідальності за бездіяльність, відповідальність за яку передбачена ч. 2 ст. 382 КК України;
- стягнути з Московського ВДВС у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на користь ОСОБА_1 понесені ним та документально підтверджені судові витрати на правову допомогу в розмірі 5120,00 грн.
Скарга обґрунтована тим, що в межах виконавчого провадження № 49710995, 12 березня 2021 року державним виконавцем було виявлено, описано, арештовано та передано на відповідальне зберігання стягувачу нерухоме майно боржника, а саме квартиру АДРЕСА_1 та 24 березня 2021 року винесено постанову про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. Проте, рішення суду до цього часу залишається невиконаним, що порушує права стягувача. Відтак, з посиланням на положення Закону України «Про виконавче провадження», Порядок проведення електронних торгів від 29 вересня 2016 року № 2831/5, судову практику Європейського суду з прав людини та національних судів, зазначає про вчинення державним виконавцем протиправної бездіяльності.
Суд, перевіривши скаргу ОСОБА_1 на її відповідність вимогам ЦПК України, встановив таке.
Згідно з ч. 1 ст. 447, ч. 1 ст. 448 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Суд зауважує, що у цій справі, бездіяльність розуміється, як невчинення у встановлений законом строк дії, яку суб'єкт владних повноважень (державний виконавець) повинен вчинити. Бездіяльність - це, як правило, пасивна поведінка. Проте вона може поєднуватися із вчиненням інших дій, наприклад, наданням відповіді про відмову, частковим або неналежним виконанням.
Оскільки ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність державного виконавця, то суд позбавлений об'єктивної можливості під час прийняття скарги до розгляду, встановити додержання скаржником вимог ч. 1 ст. 449 ЦПК України.
Відтак, суд доходить висновку про можливість прийняття скарги до розгляду.
Керуючись ст. 10, 187, 447 - 449 ЦПК України, суд -
Прийняти до розгляду скаргу ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність державних виконавців Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у виконавчому провадженні № 49710995 під час виконання судового рішення у цивільній справі № 643/8816/15-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення неустойки
Призначити судове засідання для розгляду скарги в приміщенні Московського районного суду м. Харкова на 31 серпня 2021 року о 15:30 год.
Повідомити Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) та Московський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про подання ОСОБА_1 скарги на неправомірну бездіяльність державних виконавців Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у виконавчому провадженні № 49710995.
Викликати у судове засідання боржника, стягувача (скаржника) та державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у провадженні якого перебуває виконавче провадження № 49710995.
Зобов'язати Московський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 49710995.
Запропонувати до дня судового засідання подати:
- боржнику: власні письмові пояснення чи обґрунтовані заперечення з приводу поданої скарги;
- державному виконавцю, у провадженні якого перебуває виконавче провадження № 49710995 та Московському відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків): письмові обґрунтовані пояснення чи заперечення з приводу поданої скарги, в яких нормативно мотивувати і документально підтвердити дотримання вимог законодавства при здійсненні оскаржуваних дій чи бездіяльності; копії матеріалів виконавчого провадження; докази направлення пояснень учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - ttps://court.gov.ua/sud2027.
Копію ухвали суду разом з копією скарги та копіями доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М. В. Власенко