Справа № 426/2329/21
16 серпня 2021 року м.Сватове
Суддя Сватівського районного суду Луганської області Просіна Я.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сватівської міської ради Луганської області про скасування постанови № 1/18 по справі про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 року адміністративної комісії при виконкомі Сватівської міської ради Луганської області,
встановив:
Позивач звернувся до суду із позовом про скасування постанови № 1/18 по справі про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 року адміністративної комісії при виконкомі Сватівської міської ради Луганської області.
Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 30 липня 2021 року позов було залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків.
05 серпня 2021 року позивач усунув недоліки по справі та надав суду клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 09 серпня 2021 року в клопотання позивача було відмовлено, позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків.
16 серпня 2021 року позивач ОСОБА_1 усунула усі недоліки по справі.
Позивач надала до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом про оскарження постанови №1/18 від 30.04.2021 року, оскільки копія постанови отримана нею лише від державного виконавця 22 липня 2021 року.
Вирішуючи клопотання позивача про поновлення строку на звернення до суду, суд виходить з наступного.
За змістом положень ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, кожній фізичній або юридичній особі гарантовано право на справедливий і публічний розгляд судом його справи протягом розумного строку.
Ч.2 статті 286 КАСУ визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно з ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За правилами ч.3 ст.122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Крім того, положення ст. 289 КУпАП, передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Вивчивши клопотання про поновлення строку, та з доданими доказами, суддя приходить до висновку про наявність підстав для визнання поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на звернення з адміністративним позовом до суду.
Тому існують правові підстави для задоволення клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.
Відповідно ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справ.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 160,161,172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки даний спір є малозначним.
Справа підсудна Сватівському районному суду Луганської області, підстав для відмови у відкритті провадження, залишення позовної заяви без руху та її повернення немає.
У відповідності до ч. 1ст. 269 КАС України у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 КАС України).
Виходячи із вищенаведеного вважаю, що у даній адміністративній справі слід відкрити провадження та призначити справу до розгляду.
Керуючись cт. 12, 121, 122, 171, 248, 262, 268, 269, 286, 292-293 КАС України, суд
постановив:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Сватівської міської ради Луганської області про скасування постанови № 1/18 по справі про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 року адміністративної комісії при виконкомі Сватівської міської ради Луганської області.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сватівської міської ради Луганської області про скасування постанови № 1/18 по справі про адміністративне правопорушення від 30.04.2021 року адміністративної комісії при виконкомі Сватівської міської ради Луганської області.
Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження.
У порядку статті 286 КАС України справу призначити до судового розгляду у судовому засіданні на 27 серпня 2021 року на 15-30 год. у приміщенні Сватівського районного суду Луганської області за адресою: м. Сватове, вул. Шевченка, буд. 2.
З метою дотримання строків розгляду даної категорії справ, визначених ч. 1ст. 286 КАС України, відповідач має право подати відзив на позов протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, але не пізніше дати судового розгляду, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1225/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Я.В.Просіна