П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 серпня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/4639/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурія О.В.,
судді -Вербицької Н.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства освіти і науки України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року по справі за адміністративним позовом приватного закладу вищої освіти «Одеський міжнародний медичний університет» до Міністерства освіти і науки України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної регуляторної служби України, про визнання незаконними дій, визнання протиправним та скасування наказу,-
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року відмовлено в задоволенні заяви представника Міністерства освіти і науки України про залишення позовної заяви без розгляду.
Не погоджуючись з вказаною вище ухвалою суду першої інстанції Міністерство освіти і науки України подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати вказану ухвалу та ухвалити нову постанову, якою задовольнити заяву представника про залишення позовної заяви без розгляду.
Частиною 1 ст.294 КАС України визначений чіткий перелік ухвали, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду. Оскаржувана ухвала суду від 06.07.2021 року про відмову в задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду, до вказаного переліку рішень не входить.
Згідно ч.ч.2, 3 ст.293 КАС України, учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Таким чином, оскільки оскарження ухвали про відмову в задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України, та вона не перешкоджає правам інших осіб на судовий захист, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга на ухвалу суду від 06.07.2021 року про відмову в задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду підлягає поверненню заявнику.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.293 КАС України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу Міністерства освіти і науки України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року - повернути апелянтові.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.