Справа № 420/940/21
16 серпня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -
В Одеському окружному адміністративному суді перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Арцизької районної державної адміністрації в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною відмову Управління соціального захисту населення Арцизької районної державної адміністрації в Одеській області від 29.12.2020 року №С-51 у не проведенні перерахунку та не нарахуванні і не виплаті недоотриманої разової грошової допомоги до 5 травня, ОСОБА_1 як учаснику бойових дій за 2020 рік та зобов'язано Управління соціального захисту населення Арцизької районної державної адміністрації в Одеській області здійснити перерахунок, нарахування і виплату ОСОБА_1 недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги..
Зазначене рішення набрало законної сили та на його виконання виданий виконавчий лист.
На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі по справі №420/940/21 з Управління соціального захисту населення Арцизької районної державної адміністрації в Одеській області на Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
В судове засідання сторони не з'явилися, а тому на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.
Суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», відповідно до пункту 6 частини першої статті 20 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» і статті 71 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»: здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року» № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1; утворити районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, як нові юридичні особи публічного права згідно з додатком 2; здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з абзацом третім цього пункту, згідно з додатком 3.
Відповідно до додатку №1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», Арцизька райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Болградської райдержадміністрації.
Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 16.01.2021 року №28/од-2021 «Про утворення комісії з реорганізації Арцизької районної державної адміністрації» утворено комісію з реорганізації Арцизької районної державної адміністрації.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19.05.2021 року внесено запис про припинення Управління соціального захисту населення Арцизької районної державної адміністрації на підставі рішення про реорганізацію.
Таким чином, Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації в Одеській області є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого Управління соціального захисту населення Арцизької районної державної адміністрації в Одеській області.
За змістом ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Таким чином, з урахуванням положень статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження на Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації.
Керуючись ст. ст. 241, 243, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі по справі №420/940/21 - задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні по справі №420/940/21 боржника Управління соціального захисту населення Арцизької районної державної адміністрації в Одеській області на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03194766, місцезнаходження: 68702, Одеська обл., Болградський р-н, місто Болград, пр. Соборний, буд. 149).
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.І. Свида