про залучення другого відповідача
16 серпня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2650/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд розглянувши в порядку спрощеного (письмового) провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури, вул. Паркова,13 смт. Голованівськ, Кіровоградська область,26500
до відповідача: Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, вул. Соборна,48, смт. Голованівськ, Кіровоградська область,26500
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Заступник керівника Голованівської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області , в якому просить:
-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо тривалого не забезпечення проведення робіт з винесення в натурі (на місцевості) меж ландшафтного заказника місцевого значення “Гренівський”, площею 208,53 га, що знаходиться в адміністративних межах Благовіщенської міської ради Голованівського району Кіровоградської області протиправною;
- зобов'язати відповідача вчинити дії та забезпечити проведення робіт з винесення в натурі (на місцевості) меж ландшафтного заказника м місцевого значення “Гренівський”, площею 208,53 га, що знаходиться в адміністративних межах Благовіщенської міської ради Голованівського району Кіровоградської області.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.06.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
09.08.2021 року на адресу суду від прокурора надійшла заява про заміну первісного відповідача (вх.№22409/21 від 09.08.2021 року).
В обгрунтування зазначеного клопотання вказано, що ландшафтний заказник місцевого значення “Гренівський”, площею 208,53 перебуває у віданні Благовіщенської міської ради.
Судом встановлено, що предметом позову є вчинення дій щодо забезпечення проведення робіт з винесення в натурі (на місцевості) меж ландшафтного заказника місцевого значення “Гренівський”, площею 208,53 га, що знаходиться в адміністративних межах Благовіщенської міської ради Голованівського району Кіровоградської області.
Згідно ч. 3, 5, 6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач суб'єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно ст. 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Благовіщенську міську раду Голованівського району Кіровоградської області /вул.Промислова,23/54,м. Благовіщенське, Кіровоградська область,26400/.
Керуючись ст.ст. 205,262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання заступника керівника Голованівської окружної прокуратури - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі в якості другого співвідповідача - Благовіщенську міську раду Голованівського району Кіровоградської області /вул.Промислова,23/54,м. Благовіщенське, Кіровоградська область,26400/.
Розгляд справи № 340/2650/21 розпочати спочатку.
Справа розглядатиметься суддею Петренко О.С. одноособово.
Копію ухвали надіслати відповідачу - Благовіщенській міській раді Голованівського району Кіровоградської області та запропонувати у строк до 15.09.2021 року, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати:
до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали направити сторонам.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко