про продовження процесуальних строків
16 серпня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/3051/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, вул. Миру,1, с. В.Северинка, Кропивницький район, Кіровоградська область,27613
про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 28.12.2020 р. №185 про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в с. Підгайці гр. ОСОБА_1 ;
2) зобов'язати Великосеверинівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області повторно розглянути заяву гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в с. Підгайці.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
Зазначеною ухвалою, відповідача було зобов'язано надати до суду копії наступних документів:
- копію генерального плану с. Підгайці Кропивницького району Кіровоградської області;
- проекту дороги між земельними ділянками по АДРЕСА_2 (за наявності)
- копію заяви ОСОБА_1 з додатками, яка подана ним в кінці 2020 року.
Однак, відповідачем вимоги ухвали не виконано.
Відповідно до частин 1, 4 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами 1, 3 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
В силу приписів ч.3 ст.80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст.80 КАС України).
Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене та з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази від відповідача.
Згідно ст.118 КАСУ, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (ст.119 КАСУ).
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Керуючись ст.ст. 205,262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Продовжити процесуальний строк розгляду справи №340/3051/21 на один місяць.
Справа розглядатиметься суддею Петренко О.С. одноособово.
Повторно зобов'язати Великосеверинівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області надати до суду належним чином завірені копії наступних документів:
- копію генерального плану с. Підгайці Кропивницького району Кіровоградської області;
- проекту дороги між земельними ділянками по АДРЕСА_2 (за наявності)
- копію заяви ОСОБА_1 з додатками, яка подана ним в кінці 2020 року;
- копію протоколу постійної комісії з питань земельних відносин, будівництва, транспорту, зв'язку, екології та охорони навколишнього середовища від 08.12.2020 року за №1.
Запитувану інформацію надати до суду в строк до 10 вересня 2021 року.
Запропонувати відповідачу в строк до 10.09.2021 року подати до суду відзив на позовну заяву.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст.80 КАС України).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко