17 серпня 2021 року Справа 160/14096/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області, Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області», третя особа - Постійна депутатська комісія з гуманітарних питань про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач 16 серпня 2021 року звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Верхньодніпровської міської ради від 27.05.2021 р. № 391-7/ІХ «Про зміну типу Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області» та затвердження Статуту Закладу у новій редакції»;
- зобов'язати Комунальний заклад «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області» видати наказ про зарахування та переведення до 10 класу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що його подано з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України, з наступних підстав.
Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Із матеріалів позовної заяви видно, що позивачем в позовній заяві не вказано код ЄДРПОУ відповідачів та третьої особи, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти свою, відповідачів та третьої особи.
Згідно з ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Так, з позовної заяви видно, що позивач звертається в інтересах неповнолітнього сина - ОСОБА_2 , проте вона не зазначає, що звертається в інтересах своєї неповнолітньої дитини та не вказує її реквізити, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» №1082-IX від 15.12.2020 визначено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270,00 грн.
Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Згідно з приписами ст.4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто, 908 грн.).
Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Предметом позову є вимоги позивача про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, у зв'язку з чим розмір судового збору, який повинен був сплатити позивач становить 1816 грн., тобто 908 грн. за кожну вимогу.
Натомість, як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 в якості доказу сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом надано квитанцію №0.0.2232051210.1 від 16.08.2021 р. в розмірі лише 908 грн.
Отже, позивачем не сплачено у повному обсязі судовий збір за звернення до суду із даною позовною заявою.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.161 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.169 КАС України вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачеві строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 243, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області, Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області», третя особа - Постійна депутатська комісія з гуманітарних питань про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:
- звернутися до суду з уточненою позовною заявою, в якій вказати, що позивач звертається до суду в інтересах неповнолітнього суду, вказавши його реквізити, відповідно до вимог до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, та зазначити код ЄДРПОУ відповідачів та третьої особи, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти свою, відповідачів та третьої особи;
- надати до суду оригінал документу про доплату судового збору в розмірі 908 грн. за наступними банківськими реквізитами: отримувач УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101; код ЄДРПОУ (отримувача) 37988155; рахунок UA368999980313141206084004632; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; код бюджетної класифікації доходів 22030101.
Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Кучма