Справа № 473/2931/21
іменем України
"17" серпня 2021 р. місто Вознесенськ
Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Алдушиної І.Я., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Вознесенського районного управління поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Таборівка, Вознесенського району, Миколаївської області, громадянка України, працює Миколаївська митниця старший держінспектор, зареєстрована та проживає адресою: АДРЕСА_1 , обліковий номер платника податків НОМЕР_1 ,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №210414 від 05.08.2021 року в розділі склад адміністративного правопорушення поліцейським Мірошник І.М., яка склала цей протокол, зазначено, що 05.08.2021 року (час вчинення правопорушення в протоколі не зазначений), в м.Вознесенськ по вул.Гніліченка, 18/2 ОСОБА_1 , керуючи автомобілем FIAT TIPO д/н НОМЕР_2 , рухаючись заднім ходом, не скориставшись допомогою сторонніх осіб та не дотримавшись безпечного бокового інтервалу, допустила контактування із дерев'яною кришкою колодязю, в результаті ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками.
Посадовою особою поліції, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 були кваліфіковані як порушення вимог п.10.9, п.13.1 ПДР України та за ст.124 КУпАП.
ОСОБА_1 пояснила, що обставини, зазначені в протоколі, відповідають дійсності. Вона викликала поліцію, тому що їй так порадила страхова.
Вирішуючи питання про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, суд враховує, що відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. На підставі ст.252 зазначеного Кодексу, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Стаття 9 КУпАП наводить визначення поняття адміністративного правопорушення, а саме: це є «протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність».
Згідно ст.124 КУпАП адміністративним правопорушенням є порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Тобто, правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, є адміністративним правопорушенням з матеріальним складом, оскільки диспозиція статті вимагає встановлення не тільки діяння (порушення правил дорожнього руху), а й настання суспільно-небезпечних наслідків (спричинення пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна).
Як вбачається із протоколу серія ДПР18 №210414 від 05.08.2021 року в розділі склад адміністративного правопорушення поліцейським, яка склала цей протокол, зазначено, що 05.08.2021 року в м.Вознесенськ по вул.Гниличенка,18/2 ОСОБА_1 , керуючи автомобілем FIAT TIPO д/н НОМЕР_2 , рухаючись заднім ходом, не скориставшись допомогою сторонніх осіб та не дотримавшись безпечного бокового інтервалу, допустила контактування із дерев'яною кришкою колодязю, в результаті ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками.
Тобто протоколом ОСОБА_1 поставлено в провину тільки те, що вона пошкодила лише власний транспортний засіб.
Також із схеми місця ДТП від 05.08.2021 року вбачається, що автомобіль FIAT TIPO д/н НОМЕР_2 отримав наступні пошкодження, а саме незначне механічне пошкодження правого повороту. У схемі місця ДТП відсутні будь-які об'єкти, яким завдано пошкодження із переліку, визначеного в ст.124 КУпАП, окрім автомобіля, яким керувала ОСОБА_1 .
Оскільки в протоколі, складеному відносно ОСОБА_1 , фактично не зазначені наслідки порушення особою ПДР, які б підпадали б під об'єктивну сторону та мали ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого саме ст.124 КУпАП (не вказано про пошкодження інших транспортних засобів, окрім того, яким керувала ОСОБА_1 , вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна), що є обов'язковою ознакою саме цього правопорушення, такий протокол викликає обґрунтовані сумніви, які, відповідно до положень ст.62 Конституції України тлумачаться на користь ОСОБА_1 .
Згідно із п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.
Беручи до уваги те, що ОСОБА_1 згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №210414 від 05.08.2021 року пошкодила лише транспортний засіб, яким керувала, а про пошкодження інших об'єктів в протоколі не зазначено, тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.124 КУпАП, а саме елементи його об'єктивної сторони у вигляді обов'язкових наслідків правопорушення, які визначені ст.124 КУпАП, - тому провадження стосовно неї слід закрити згідно із п.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.ст.9, 124, 247, 283, 284 КУпАП, суд
провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.124 КУпАП, - закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.
Суддя Н.Б.Зубар